监管不力,“政府工程”当然会被山寨
(2010-09-30 10:41:05)
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政府工程被假冒被山寨供暖乱收费杂谈 |
□岳建国
某一个人或某个小公司冒充政府部门偷偷摸摸搞些歪门邪道也许不难理解,但是,一个中等城市的供热公司竟然公开、长时间地冒充政府工程到小区居民家里施工并乱收费却无人制止,这就非常离奇和难以理解了。
开封市金康苑小区正在进行供热系统分户计量改造。开封市唯一的供热企业——民营的金盛热力公司要求居民自己承担室内改造的全部费用,且称:这是市政府实施的一项供热计量和节能改造工程,不参加改造的居民,今冬无法用热。居民质疑:既是政府工程,为何强迫实施,且由居民全部买单?记者采访得知,金康苑的供热系统改造工程完全是在假冒“政府工程”,因为金盛热力公司并未按照政府供热计量和节能改造工程的要求实施,因而金康苑小区居民无法享受国家和地方财政的奖励和补贴。
众所周知,国家之所以要开展居民室内供热计量和节能改造工程,主要是为了节约能源,比如增加保暖墙等,其次是为了更方便、公平地计量和收费。开封市政府出台的《关于开展“十一五”期间既有居住建筑供热计量及节能改造工作的通知》中规定,“改造工程必须居民自愿,如果改造工程符合国家规定的标准,国家每平方米奖励45元;市政府每平方米补助45元”。据记者调查,这笔钱用于室内改造已经够用了,可是,金盛热力公司并不加装保暖墙,也只字不提国家、政府的补助和奖励,而且以每平方米30元的标准强制向居民收费,同时每户收取1700元的热能表费用,如果不交,就拒绝供暖!
该公司为啥要这样做?原因不难猜测,如果严格按照国家的标准进行改造,那么,其中的利润并不大,如果只对室内进行分户计量改造,就能把每户所有的室内面积都包括进去;更重要的是,他们收取的改造费用大有赚头,比如一个热能表,真的价值1700元吗?
很明显,这家企业为了获得更多利润,不惜拿国家的规定当儿戏,其行为必须受到谴责。但是,当地政府在这个事情上也有监管不力的责任。市政府下发的《通知》中说,市政府有关部门要加强指导与协调,认真进行监督与管理,由有关区政府建设行政主管部门和实施单位具体负责组织实施。可是,热力公司打着政府的旗号如此乱改造、乱收费这么长时间,市政府怎么就不知情?居民向政府投诉后,为啥不马上制止?还有,暖气是居民的生活必需品,而一个开封市却只有一家供暖公司,这种格局无疑为该公司制造垄断、降低服务水平、乱收费创造了条件,政府工程被山寨,也就是顺理成章的了。

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