□岳建国

　　据5月31日《重庆晚报》报道，深圳近日通过《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》，规定违法建筑除未申报的外，符合确认条件的依法核发房产证。这标志着深圳的小产权房可能拿到全国首个“准生证”。业内人士估计，这将对商品房形成灾难性冲击。

　　深圳不愧是一个依靠改革起家的城市，仍保持着向改革要和谐、要公平的探索精神，他们出台的这个决定，将为全国解决令人头疼的“小产权房现象”走 出正确的途径。“小产权房现象”为何会产生？农民们为何敢于死死地坚守？执法部门为何不能理直气壮地进行取缔？答案并不复杂，因为农民在自己的土地上建造商品房并不违反我国宪法，而依据下位法进行的任何取缔行为都缺乏底气。

　　我国宪法规定，农村的土地归集体所有；农村实行村民自治。也就是说，农民的土地不是政府的，政府没有经营农民土地的权力，而土地又是村民自治的根基，对土地缺乏自主经营权的村民自治是不可想象的。由此可见，农民有权自主经营自己的土地。现实中，在同一块不违反当地城市规划的土地上，如果是村民们把它开发成商品房出售，有关部门就认为是违法的，可是，当政府把它们低价征收后高价卖给开发商、又开放商再在上面建造商品房是，忽然就成了合法的了，这明显是不合情、不合理也不合法的。再说，政府是行政机关，自己独揽土地经营大权、直接插手房地产经营的做法本来就不应该，这既是与民争利，又导致房价的不断攀升。

　　因此，深圳的做法就是回归常识，回归公平，就是尊重宪法赋予农民们的村民自治权，就是要限制政府的手不能伸得太长，就是让农民们在不违反城市规划、照章纳税的前提下，用自己的资源为自己谋取利益和幸福。

　　报道中说，“业内人士估计，这将对商品房形成灾难性冲击”，其悲观心态非常明显。请问，过去多少年来，开发商和政府联手，用极其低的价格从农民手里获得了大量的土地，农民因此遭受了多大的损失，为何没有一个“业内人士”说，此举给农民们造成了灾难性冲击？为啥开发商一手损失就成了遭难，而农民们受了损失却是好事？何况小产权房“对商品房形成灾难性冲击”并没有什么可怕的。我们不是一 再认为房价过高吗？价格低得多的“小产权房”合法地大举进入市场进行竞争，导致“大产权房”价格的下降，这不是公众和中央一直希望看到的局面吗？

　　其实，“小产权房”合法化产生的真正问题还在别处，比如引发小产权房建造热、导致违反城市规划的违章建筑出现、建筑质量不高、村级集体财务混 乱、分配不公等。这些，都需要国家尽快出台相关法律法规给予及时的规范，即不但要“准生”，而且要“优育”，让允许农民自己经营商品房这一改革，成为国家 获税、农民致富的又一个新途径。