《德胜管理》笔记之制度建设
(2009-05-13 08:05:11)
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《德胜管理》笔记之制度建设
制度设计有两种思路:
一种是制度写得很多,面面俱到,至于能不能做到,能不能执行到位,考虑得很少,反正多比少好,说了等于做了,强调了,等于做到位了。
另一种是宁愿少写一些,但写一条就要做到一条,以后再逐步完善。这是一种富有挑战性的制度设计思路,是需要勇气、魄力的抉择。
制度少而精的企业,对制度的执行,一般都表现出更大的决心和信心。
许多企业和公共组织都提出要实行制度化(法治化)管理,但最终无法落实。制订制度文件,并不等于制度化管理,制度没执行,等于一纸空文。
德胜制度的高执行率,表现在两方面:
1、显性违规100%按制度执行
在德胜,违反制度的行为一经发现、查实,就按奖惩条例100%执行,无一例外,甚至对管理干部的处罚,要比普通员工重10%。
2、未被发现的隐性违规行为,在德胜公司比例较小
一般企业的制度执行率不高,主要体现在以下两方面:
一是发现了违规行为(显性违规),没有坚决处罚,而是高抬贵手,手下留情。
二是隐性违规比例很大。因为一般企业的信息反馈系统很薄弱,知情不报,听之任之的大有人在。比如禁止赌博,这既是法律规定的,也是企业制度规定的,可是人们为什么会说“10亿人民9亿赌呢?”可见很少人会因为打牌赌博被举报、被处罚。一般企业,隐性违规可能是是显性违规的20倍以上(参照司法案件隐性率),被举报、查处的人不足5%。
德胜的制度结构
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制度的组成部分 |
制度要求条款 |
实施执行细则 |
监督检查程序 |
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德胜制度三个部分的内容 |
职工守则34条及其他制度要求条款 |
奖惩条例、试用职工条例、制度学习活动、申明与承诺、财务报销规则、采购规则、执行长值班长制度、复训制度、售后服务制度、仓库管理制度、施工安全及劳动保护措施、开工(准备)报告 |
权力制约规则、1855规则、听证会程序、解聘预警程序、司法(调查审核)委员会、程序中心、德胜公告、质量督察制度、个人信用系统、神秘访客制度、训导制度、反腐公函…… |
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德胜制度构成比重 |
1 |
2 |
3 |
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一般组织的制度构成比重 |
3 |
2 |
1 |
德胜在保障制度执行上,采取了多种有效的措施:
●制度每月学2次
●设立独立督察官与神秘访客
●听证会
●实行工地训导
●解聘预警机制
●1855规则与吃一年苦工程
●德胜公告栏等
德胜人每月1日、15日都要组织学习制度两次,一年二十多次。
2007年8月14日,德胜公司第9批赴美访问团到了洛杉矶。当地时间19点30分,访问团6个成员在下榻处召开了公司每半月一次的制度学习例会。会议内容有3项:
1、学习《奖惩条例》中新增加的条款;
2、学习员工读本中的参考文章:《人生六戒》、有关食品和保健方面的文章;
3、讨论公司的音像资料和其他知识产权的管理、保护方面的问题。
德胜为了保证所建的每一栋房屋,达到优异质量,授予质量督察官至高的权力。如果督察官发现质量隐患、材料伪劣及工艺粗糙等恶劣现象,因为坚持原则,拒不服从上级,而遭到解聘或开除时,德胜公司还专门有一个特别规定,那就是他应该这么做:
①立即将质量隐患通报客户;
②立即报告政府有关部门;
③立即向媒体披露质量隐患及自己受到不公平的待遇;
④公司应一次性发足他5年的工资(在完成①②③条后)。
德胜的督察工作之所以成效显著,得益于以下三点:
1、选用特殊性格的人担任督察官。
2、保证督察官具有崇高的地位和权力。
3、对督察官的特殊保护
德胜程序中心已经成立4年了,这是德胜公司为推行程序化管理,专门设立的创新管理机构。
程序与制度的相对区别
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特征 |
程 |
制 |
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1、适用范围 |
专用性强,有的只适用于某个部门某个岗位,如浇灌水泥的施工程序。 |
通用性强,适用于全体或大部分员工,如考勤制度。 |
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2、数量 |
工作程序相对较多,每个部门,每个岗位几乎都有许多专用的工作程序。 |
制度条款相对较少。 |
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3、严格性 |
一般企业对程序和流程执行的要求不够严格,执行时随意性大,不按程序操作也不被处罚(除非造成严重后果) |
一般企业对制度执行的要求较严格,违反制度一般会受处罚。 |
程序管理的4大任务
①将比较固定的或天天要做的工作程序化
首先要将工作流程程序化。在生产、行政、后勤、服务、销售、采购、储运岗位工作中,没有流程的要设置流程,有流程的还要对流程中的每个工序制订程序规定,使流程操作有标准、有方法、有约束条件。
②例行性工作A——周期性工作的程序管理
有些工作不是天天有,但隔一段时间就要做一次,有相对固定的时间周期。
③例行性工作B——经常性工作的程序管理
有些工作既不是天天有,也没有固定周期,但却经常有,比如接待外来参观访问的客人,有政府的、有企业的、有学校的,他们各自的兴趣点不同,时间也不固定,这就要求根据不同的接待对象总结、编制不同的接待程序,到时按程序操作,就能保证接待工作的质量和效率。还有诸如基金会募捐活动、举办讲座、研讨会、庆祝活动、工作会议等许多经常性活动,都要程序化、规范化起来。
④非例行性工作的程序管理
有些工作和事情是偶然发生的,并不经常有,也难以预料什么时候会发生,如风灾、水灾、工伤、事故的抢救和处理等。德胜对这类事情也要求归入程序化管理。这种偶然发生的事情,每做过一次,就要求及时总结,固化为程序,下次发生同样的事情,就有程序依据。这就把非例行性的工作变为例行工作,把无规律的事情变为有规可循,有法可依。
TQC与程序管理的区别:
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特征 |
TQC |
程序管理 |
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管理方式 |
致力于原料、中间产品、最终产品的监测 |
致力于程序管控(管控各个工序按程序规定作业) |
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管理的基本单元 |
工序产物* |
工序 |
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关注焦点 |
产品质量 |
工作质量 |
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注重什么 |
虽强调过程,但只注重过程产物,而不是过程的操作,实质仍是结果(中间的和最后的) |
操作过程 |

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