搬家到东京都福生市以后，对我们的生活影响最大，最让我们苦恼的，要算是房子附近的福生市政府设置的防灾广播大喇叭了。

 

 

（图片出自福生市官方网站）

 

 

位于我家旁边富士见公园的大喇叭，每天固定对着四面八方广播三次。

 

中午一点：请市民护送上学，放学的孩子们安全到校或回家，如有可疑人要提高警惕。

 

傍晚五点：报时的钟声。

 

晚上九点：请市民关好门窗，注意防止事故等。

 

福生市是个位于东京都内西部的小城镇。近年福生市政府花费了大量资金，在市内布置了广播喇叭。如果发生洪水，火灾，地震，喇叭会随时通知市民灾害情况。政府投资防灾本应该是好事情，但是，每天三次的日常广播却成了噪音骚扰。特别是对有婴幼儿的家庭来说，这种“防灾”手段非常不够人性化。

 

所有新妈妈都知道，孩子每天都要睡几番觉，早上起来，玩累了，中午就要午睡。傍晚晚饭前也要小寐，晚上上床时间也比大人早得多。可我们家附近的大喇叭每天正好广播三次，正好都是蓓卡需要睡眠的时间。

 

我家距离富士见公园公园步行一分钟。我们每天都把蓓卡房间的窗户，窗户外面的铁拉门都关得严严实实的。可是，每当蓓卡睡觉的时候，广播响起，蓓卡都立刻会被吵醒，蓓卡醒了之后经常就不睡了，或者不高兴地哭上一阵子……

 

 

刚开始的时候，我忍着，当大喇叭把蓓卡吵醒时，我只能哄着她再睡；然后，我开始拿着秒表在大喇叭响之前静坐在蓓卡的床前准备好，一到响的时间就用双手捂住蓓卡的耳朵；在然后，我彻底厌倦了每天被个愚蠢的大喇叭忙得团团转不得安宁的生活，我决定和福生市地方政府宣战。

 

 

 

 

 

 

三个月前，我第一次拨通了福生市政府防灾办公室的电话 ——

 

在告诉对方我的用意之后，我开门见山地说：“防灾和噪音污染的界限是什么？目前政府的防灾举措本身对我和我孩子来说就是个灾难……”

 

 

对方说：“很抱歉，打扰了您和孩子的生活，我们立即调整喇叭的朝向和音量。”

 

 

第一个回合的较量我感觉，至少政府办公人员有承认错误的意识，态度也不错。

 

 

 

 

 

 

两天后，喇叭的朝向和音量果然有了变化。遗憾的是，效果并不明显。蓓卡依旧每天被轰鸣的广播骚扰着。

 

 

几个星期后，我实在是忍无可忍，我让蓓卡爸爸请假休息半天照看蓓卡，我亲自来到了福生市政府办公大楼。

 

防灾办公室在二楼，我见到了负责人后说：

 

“政府的职责是拿着纳税人的纳税作为工资给老百姓服务，改善老百姓的生活环境和条件。目前由于这个防灾喇叭，我们家连最起码的，安静稳定的生活愿望都不能实现，这个地方政府不是在‘改善’人民生活，而是在‘摧毁’人民生活。

 

我是个家庭主妇，我每天的工作就是育儿。自从搬到你们这个城市之后，我的孩子中午也睡不好，傍晚也睡不好，晚上也睡不好，作为母亲，我的育儿时间和生活计划必须要根据你们的广播来制订和调整，这样的生活，无论对一位母亲，还是一个五个月的婴儿来说，都是非常残忍的，我和我的孩子在精神上所承受的压力越来越大。

 

如果我或者我的孩子在心理或者健康上出了问题，责任应该由谁来承担？”

 

 

 

对方听了我的话，又是道歉，说：“完全停止广播不太可能实现，福生市的 24 小时防灾是福生市的福利模范规划……但是可以调整时间，调整音量……”

 

 

 

临走前，我坚决地对他们说：“我会尽一切努力保护我的孩子的，如果我们不能通过商量解决，我将借助法律手段解决。我绝对不会放弃的，因为我的立场是对的。”

 

 

 

他们听了之后露出了一点惊讶这色。我又说：“我只是个母亲，只是个在你们国家你们这块地方即将生活三年的外国人而已，但我也有权利指责政府的过分行为，有权利维护我和我家人的利益。”

 

说完后，我留下了电话，转身走了。

 

当天，福生市政府防灾办公室的负责人就给我打来电话说，他们把中午一点的广播从每天减少到了没周三天，并且再次调整了音量。

 

可是，结果还是远远不能满足我的要求。

 

第二回合的交手让我感觉这件事情不向我想象得那么好办。

 

 

 

 

 

 

 

回家后，我给我们在东京的律师打了电话。我们的律师是美国人，他说他需要咨询一些日本当地律师后给我们回答。

 

 

隔了几天，我们的律师告诉我，我们的情况具备民事诉讼条件。由于我语言没有问题，他给我们介绍了一位当地非常有名气的，专门针对政府办理民事诉讼的日本人律师。

 

 

当天，我就预约到了这位著名的松原律师。见了他才知道，他就是闻名东京的代理日本居民就美军基地噪音起诉日本和美国政府近十年的人物。松原律师见了我笑着说，原来美国人也怕噪音……

 

和松原律师谈了一个多小时后，我更有信心了。但是，松原律师也说，由于很难在法庭判断是否构成伤害，如果真的着手起诉，即使赢了，恐怕赔偿也会有限，诉讼的费用也可能需要自理。他的建议是协商解决，当然，他会亲自出面。

 

我说，我不在乎费用，我只在乎蓓卡是否能睡好觉。

 

 

 

 

没几天，松原律师就亲自拜访了福生市政府的有关人员。

 

然后，我再次接到了防灾办公室负责人打来的电话，在电话里，他再次一边道歉一边强调：

“防灾广播是福生市近年来为民造福的重要项目之一，大部分市民反映非常好。特别是地震，和夏季多摩河（我家旁边的一条河）泛滥或冬季火灾高发的时候。此外，每天的定时广播目的也是让市民提高防灾意识，同时对广播器材进行检点。完全停止广播的话会有很多居民提出反对意见的。现在每天还有距离喇叭远的居民发牢骚说听不见广播……”

 

 

我说：“我非常支持防灾事业，但是，不能用我和我孩子的健康作为代价。喇叭每天需要检点，我也可以理解，但是没有必要检点三次！特别是晚上九点，你们有什么特定的理由一定要每天晚上九点广播？”

 

 

 

“我们已经尽最大努力调整了音量了。”

 

 

 

“太遗憾了，如果你们不退步，我想松原律师已经向你们表达了我的决定了，我们恐怕只有在法庭上见了，尽管我非常不愿意做出这样的决定。但是，作为一位好母亲，我会尽最大的努力通过所有途径保护我孩子的利益……

 

这样吧，请你们来我家走一趟，到我孩子的窗户和铁拉门都紧紧关着的房间里亲自听一听喇叭的噪音。”

 

 

 

 

 

昨天，在松原律师的陪同下，福生市政府防灾办公室一行四人中午来到了我家。我热情的邀请他们到客厅里面坐坐，然后等广播响起的时候到蓓卡的房间里听听，可他们执意要不打扰我们娘俩，说只在外面听一下。

 

我看了看松原律师，他点了点头。

 

下午一点钟，家门前富士见公园里的大喇叭照常开始广播。广播的过程大概是两分多钟，防灾办公室的负责人纷纷底下了头……

 

“怎么样？”松原律师问。

 

“声音的确很大……从明天开始，撤消晚上九点的广播，你看可以吗？”一位领导模样的人对我说。

 

“太感谢你们了。至少我家孩子晚上可以睡个安稳觉了。”

 

“实在抱歉，给你们的生活添麻烦了。”防灾办公室的一行人一齐向我低下了头并且深深地鞠躬。

 

 

 

第三个回合的较量以我的小胜而告终。

 

 

 

 

 

从今天开始，那只可恶的大喇叭至少晚上不会再响起来了。我告诉松原律师，暂时不考虑起诉了，尽管赢的比率非常高。

 

 

当送走了所有人之后，我迫不及待地向蓓卡爸爸报告了结果，蓓卡爸爸在电话里祝贺我取得胜利，晚上回家的时候还送给我一大捧的鲜花……

 

 

 

 

 

我很欣慰这里的地方政府能够倾听我这个小小外国家庭主妇的要求；我很庆幸我所生活的这个国度里，在法律面前，百姓和官僚能够平等对话。

 

尽管历经三个月，过程中充满了忧虑和愤怒，这场较量，非常值得，这场仗，打得还算漂亮。

 

我，已经满足……

 

 

 

 

 

 

只有“惧怕”老百姓的的政府，才能走得更远。