农村的行政村“党支部”和“村委会”所在、村民开会议事的场所被农民称之为“村部”，甚至还有年龄大的农民称之为“大队部”的。一般都是一个行政村的中心，也是村民喜欢集聚的地方。一度时期，随着农村生产关系的巨大变化,分田到户了、外出打工了，呈现门前冷落人渐稀,甚至房漏墙损无人问的现象，淡化了在村民中的地位，也削弱了村支部的凝聚力和村委会的作用。
    近几年，我市大力实施“村级组织活动场所”建设，按照中央和省委、省政府的部署，对建筑面积小于200平方米的“村部”进行新建、改建。目前，全市1446个村（居），已有787个面积达标，功能基本符合要求。但还有662个村级组织活动场所未能达到省定标准。需要我们进一步加大投入，在今后的两年内抓紧建设，全部达标。
    在“村部”建设中，也存在着不容忽视的机关化的倾向：
    一是建设模样机关化。有的选址离村民集中居住地几百米，独成小楼，鹤立鸡群，脱离群众；有的模样就象机关衙门，先圈起一个大围墙，平时大铁门一锁，群众不能进去，活动不能开展。有的追求“贪大求洋”，先占好几亩地，攀比谁建的大，甚至有达七、八百平方米的建筑，超过了自身的承受能力。
    二是功能作用机关化。不少“村部”刚建成，上级的各种要求也到了村，条线上工作强调纵向到底，进村入户，最起码也要在村部挂一个牌子。有人说现在“村部”至少要挂20多块牌子，也有说30多块的，领导下去检查，要什么牌子就挂什么牌子。
    三是人员配备机关化。现在的“村部”，书记、村长、几大员人人都有办公桌，有的还有单间办公室。另外还设办事窗口、柜台桌椅一溜排，还要配齐干部坐在那里等办事，记台帐。我曾看过一个窗口摆着“外来人口登记”牌子，不禁哑然问道，我们村里人都是“外出”的，那来“外来”的，他们说这是上级要求的。坐在那里的人从那里来？一问都是退下来的村干部顶替一下，上面视察的领导一走，他们也回家了。
    真是形式主义无所不在！“村部”不是行政机关，应是村党支部的核心堡垒、村民的自治组织的场所，理所当然地最贴近村民，最直接为村民服务，应建在村民最集中居住处，为村民无障碍地运用、享用和使用。最好选址应在规划建设的新农村集中居住点的中心位置。功能应按省里的统一要求，达到“五室两超市一广场”，即综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、及生活用品超市、农资超市，以及一个村民文体活动广场。这就不能拉围墙，让村民直接进入方便地在这里开会议事、活动娱乐、购物消费、学习阅览、健身看病等，达到“服务区域最大化，办公面积最小化、社会效益最优化”。
    至于各个部门伸手伸腿到“村部”要求挂牌、配人、干事的，我看到10月23日曾经有“宿迁阳光”的网友提的好，要建立“费随事转”的机制，干事就要给经费，配人就要给报酬，让村级民主、村民自治实行起来，通过“一家两议”即“代表之家和人大代表议事制、群众参与议事制”来决定村里那些应该做，那些不该做，那村级事务一定会精简高效，“村部”的机关化倾向，形式主义的东西一定会少的多。