安徽滁州将宿迁作为发展的“参照系”,说05年滁州市的财政收入27.6亿元,比宿迁多1.8亿元。然而去年,宿迁的财政收入(92亿元)却反超滁州35亿元。其实这种比较只是某一方面的指标,透过现象看本质,支撑财政收入的工业化、城市化这样的核心指标,我市均不及滁州。今年上半年,我市实现财政总收入是滁州的一倍,但工业增加值(87.02亿元)与滁州(85.3亿元)相当。再拿上半年我市实现的财政一般预算收入(32.43亿元),与同样在山东垫底的荷泽市(30.1亿元)相当,但荷泽上半年完成规模以上工业增加值210亿元,是我市的2.4倍。
工业增加值如果按分配法计算是指工业企业的固定资产折旧+劳动者报酬+纳税净额+利润,它反映的是一个地区在一定期时期内所生产和提供的全部最终产品和服务的市场价值的总和。一般来说,工业增加值越高,对社会作的贡献越大,税收越可靠。尽管我市经济增长很快,但来自工业的贡献却十分脆弱,规模以上工业增加值与财政一般预算收入的占比为2.68倍,而荷泽是7倍,徐州是6.04倍,盐城是5.87倍,淮安是4.2倍,越是工业化进程快的地区,倍数越高。
因此,我们过去常说,宿迁的发展差就差在工业上的基本态势没有变。坚定不移地加快推进新型工业化这个核心战略必须要抓得紧而又紧,为宿迁又好又快发展提供长远支撑。
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