五月下旬发布报社经营工作预警报告以后，征集大家意见和建议，然后，一个历史性、转折性的决定出台了——我们决定对报社报纸发行经营和报纸内容经营两大业务采取“急刹车”。决议的结果是，针对目前的形势，必须采取措施，彻底扭转以往的惯性经营模式，对报纸发行实行委托经营管理，由民营机制的专业报刊发行公司代理报纸发行业务；对中、高年级版的报纸内容经营，采取和教研部门联合办报的策略，从今年九月起，大部分稿件将由教研部门组织提供。

    这样的决定，看似突然，其实是必然，是我们以市场为导向经营方针的具体贯彻，也是我们改革经营方式，创新经营思路的需要，更是我们革除积弊，自我更新的切实办法。

    为什么这么说？2005年，为了规范管理，更是为了适应市场发展需要，我们系统归纳、整理和修订了报社的规章制度，其中，发行制度、编辑制度和人事制度是三大块。尤其是发行制度和编辑制度两个系列，更是我们的重中之重。我们希望通过制度化管理，来落实社委会的经营思路：发行上，要完善网络建设，降低工作重心，实现终端服务，以避免因为国家教育政策调整造成大幅度振动；编辑上，要让一线教师和教研人员参与办报，让我们教辅报的特色真正得到体现，增强报纸的服务功能和实用性。一年多来......

    我们对全体员工发布了预警报告，请大家来建言献策。大家对发行和编辑上的众多看法让我们觉得不改不行了，现在改革正当其时。

    要改，怎么改？2005年后整理修订的制度基本符合市场形势和运作规则，适合工作流程和操作规范，为什么不能得到全面贯彻？是机制的问题？还是队伍的问题......所有的原因归结到一点，还是我们的市场意识不强，危机意识不强，做大做强的事业心不强！

    思考、讨论、争议、犹豫，我们还是觉得不能再等,不能再观望,不能再维持......还是要从根本上解决问题......所以，我们决定，在2006年的6月，要果断地踩下刹车，彻底和以往的经营惯性说再见。

    发行上委托民营公司来管理，可以借用民营公司良好的机制、灵活的市场操作方式来改革我们存在的问题，激发起大家的竞争意识；编辑上引入教研部门的人力，可以弥补我们的和教学脱节的缺陷，提高报纸的实用性。事实上，归根结底，这次改革本质上还是借力打力，以图发展。

    我们这些年大部分区域的发行模式基本上是行政发行系统发行，所以造成了我们......而我们一些比较好的区域,上海市场广州市场等,因为市场化程度比较高,受到的冲击就不大,有的反而一直在增长.我们改的目的，就是要彻底市场化，市场需要我们怎么做，我们就必须怎么做。因为市场就是我们的饭碗，我们的命脉！

    沿着惯性滑行，其实就是空挡行驶。好的驾驶员都知道，想利用空挡行驶来实现节油是不科学的。空挡行驶并不能达到节油的效果，反而会对离合器、齿轮等机件的磨损很大，最为重要的是空挡滑行还有很大的危险性。所以，我们现在要做的，首先是改变我们的理念，改变我们的做法。目前的形势就好比我们在行驶过程中遇到了紧急情况，我们必须在很短的时间内使我们停下来，避免遭受迎头一击。紧急刹车也许会有很多风险，会碰头，会大吃一惊，但是，不刹下来，可能就会撞得粉身碎骨。

    当然，这种急刹车，指的是我们宏观的管理模式的调整，对我们区域市场和局部工作，我们会给大家留半年的缓冲期，让大家来适应调整。2006年的岗位目标书和合同，还是要有效，不会因为管理模式的调整失信于大家。但是，这个缓冲期不会太长，太长就失去了改革的意义。

    我想，其他的企业，其他的部门，其他的工作，要从这次改革中受到震动，想想以后改怎么做。其他的人，也要考虑自己今后的发展。我们要逐步加大改革力度，使报社这艘船在市场的风浪中又快又稳地前行。    

(因为文中许多问题涉及到报社内部机密,所以进行删改,敬请各位谅解)