据说我所居住的城市也出台了一套网约车的规则，这个不大点且勉强爬上二线的城市出台的网约车规则丝毫不亚于北上广深的严苛，不但规定司机户籍必须是本市之外，对于车辆本身的技术要求也非常之高，可以说是比肩国内的超大城市。比如2700毫米的轴距，2L（1.8T）以上的排量，等等，一时间让这个城市的居民尤其是现在的网约车司机很是“恼火”，吐槽声不断。居民吐槽的声音更多的是希望自己的利益不受到损失，毕竟车辆少了、司机少了，出行的成本会增加，就像以前的出租车，既很难找到车司机的服务又不算很好。在争议中，我突然想到一个更深的问题，这样一个关乎城市管理和居民利益的问题，解决问题的过程中，究竟谁说了算？

研究谁说了算的问题，我们不妨从已经公布草案的城市网约车规则本身谈起，以北上广深这样的特大城市为例，限制城市人口或者说限制机动车保有量都已经早就提到城市管理者的案头，无论是车牌摇号还是拍卖，乃至一个本市户籍难求的现实，实际上要求城市的管理者必须从全局考虑，城市的管理难度与网约车增加的数量、外地司机的人口增加问题，乃至乘客安全问题，都需要综合考虑。利弊区分需要更多的内容和标准去衡量，这一点，从普通民众的角度是很难理解的。比如北京前两年的时候，动批、大红门等市场的搬迁，就是因为城市管理遭遇到极大的瓶颈，难度太大；而普通居民如果从个人生活的角度，是很难认同这样的决定的。这就是矛盾，解决这个矛盾不但需要广泛的沟通，还需要相互间的妥协，这样才能更好地解决问题。

同样是现在遇到的网约车难题，北京“首堵”天天被百姓吐槽，但是北京的机动车车牌摇号也一样让很多摇不到号却希望买车的人不满意，一方面大家希望城市交通更好，另一方面又希望自己也能开上车，甚至家里人手一辆地方便生活。这一点恰如自己都想开车上班，排放更多的尾气祸害空气，还要求政府必须要把空气的PM2.5搞到最优。矛盾必须解决，政府必须勇于承担责任，衡量利弊，北上广深这几个特大城市几乎不约而同地出台了类似的网约车规则，实际上就是限制城市车辆的增加规模，限制大量外地户籍涌入，这本是造福本地居民的好事情，每一个居民都应该理解和支持。而相较于北上广深不同，国内的一些中小城市倒也不必急着限制进城人口和车辆造成的机动车迅猛增加。如果不是机动车拥堵严重的话，完全可以在安全的基础上，把这个网约车的规则搞得更宽松一些，让百姓更满意。

在国内，很多时候在一些政策法规制定的时候，大家喜欢一窝蜂，很多政策并不是根据本地的实际情况，而是盲目照搬，总以为自己也应该和人家一样，殊不知这样的政策很多时候事与愿违，到产生出更多的矛盾出来。随着各地网约车规则的陆续出台，人们在为一些特大城市叫好的同时，也会慢慢对中小城市表达更多的不满。