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小额信贷有没有底线?

(2010-10-04 13:30:13)
标签:

小额信贷

泛美银行

微型金融

概念

底线

社会绩效

财经

分类: 小额信贷与普惠金融

    泛美银行是比较早开始支持小额信贷和微型金融的国际金融机构,也因他们的支持,拉美小额信贷才有蓬勃的发展。他们已经举办了13届泛美微型企业论坛,主要内容就是研讨小额信贷,可能是小额信贷领域历史最悠久的论坛了。如果能把历届论坛内容收集起来,应该可以全面了解小额信贷的发展历程了。比如,泛美银行在70年代就倡导过小额信贷机构的社会绩效评估,而我们还当做是新潮流。

    这次会议邀请我参加有关“大国(中国,印度,巴西)小额信贷”的讨论。主讲人是妇女世界银行(WWB)的HANS,他邀请我作为专家参加讨论和点评。会议主办方还邀请了人民银行参加,人行研究局的汪晓雅副局长将在会上发言介绍中国小额信贷。

    HANS 是在北京与我认识的,他们在汇丰村镇银行的技术支持招标中获胜,负责为汇丰提供服务。此外,WWB也想在中国开展投资,HANS 向我了解了很多情况。他是玻利维亚人,这次邀请我在去乌拉圭时,顺访玻利维亚的BANCO SOL。碰巧的是,负责会议组织工作的IDB官员 FELNANDOS 也因母亲生病,在会前也回到了LA PAZ。于是,昨天下午,我与他们两人在一起进行了交流。

    FELNANDOS 见到我觉得面熟,一问,原来他92年前后在UNDP北京办事处工作过,负责农业领域项目,与一处打交道,说到那些已经退休的老同志,感觉很亲切。

    他们带我到拉巴斯低谷富人区一家咖啡馆里喝茶聊天,谈了很多有关小额信贷的问题,比如利率问题、NGO发展前途问题、印度小额信贷风险问题、三种信贷模式问题等等。我当然也与他们探讨了什么是小额信贷。他们的基本观点是:小额信贷是为底层服务的,the basis of Pyramid。这是IDB发展小额信贷的宗旨,开发低端市场,服务穷人。所以,他们认为小额信贷首先是服务于生产借款,适当的消费贷款是合理的,但绝对不是纯粹的消费贷款。他们理解中国的情况,知道中国中小企业也需要金融服务,小额信贷可以为小企业服务。但是,他们看来,5万美元是小额信贷的上限了。合理的额度是几千到5万美元。

    他们也反对超高利率,比如墨西哥60-80%的利率,他们认为那不是小额信贷应该收取的利率。所以,他们也主张应该做社会绩效评估和管理。

    IDB是商业化小额信贷的倡导者,但他们在小额信贷问题上,也是有明确的社会责任和底线的。

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