今天终于看到消息，贵州正式启动小额贷款公司试点工作。http://www.chinamfi.net/Article/ArticleShow.asp?id=1979 

    还没有看到试点办法全文，但仅从新闻发布会有关报导可以看到以下几个有贵州特色的内容：

1、由省中小企业局总监管；

2、小额贷款公司业务为涉农贷款和中小企业贷款；

3、各试点县市承担具体监管责任。

   我评论如下：

1、贵州的试点办法非常明确地对小额贷款公司业务进行了市场定位，既中小企业贷款。虽然强调涉农，但主要服务对象不是农户，而是中小企业。这实际上也捅破了其他省份的小额贷款公司试点的市场定位的窗纸。由此可见，此轮小额贷款公司试点所涉及的小额贷款概念，应该包含中小企业贷款和小额信贷，事实上，目前已经成立的小额贷款公司的业务主要是中小企业贷款，而非小额信贷——为贫困、低收入人口和微小企业（个体户）提供的小额信用贷款。

2、贵州的试点办法比其他省份更清晰地贯彻了人行和银监会的政策意图：既将监管权下放，由地方政府承担风险和责任。因为，小额贷款公司试点还只是一种政策性的尝试，没有在法律和监管方面得到最后的确认，是金融改革之河里的一块石头，有着政策风险；另外，无论银监部门还是省监管部门其实都不具备对小额贷款公司的实际监管能力，真正有能力监管小额贷款公司不非法吸储和乱集资的还是所在地的政府和工商行政管理部门。

    另外，贵州是人行第一批小额贷款公司试点省份之一，但从目前情况看，江口的试点是7家公司中绩效最差的，可能是因为投资者的问题。因此，我建议贵州省在开展新的试点时，一定要对投资者的资格有更严格要求，不仅要具备资金实力，还应该拥有具备信贷管理经验的团队。

    商务部交流中心在贵州兴仁县已经建立了一个很成功的小额信贷机构，基本实现了操作的自负盈亏。交流中心正在与县政府协商，计划将该机构改制为小额贷款公司。