《与改革同行》系列728

（2023年9月18日—2023年9月24日）

关键词：新型工业化；产业链供应链；知识产权；公共服务体系；集成电路；电力市场

2023年9月20日，国常会研究加快推进新型工业化有关工作，要求深刻分析把握国内外形势变化和我国新型工业化的阶段性特征，扎实做好各项重点工作，全面提高工业发展质量、效益和国际竞争力。此次会议对于加快推进我国新型工业化步伐，全面建成社会主义现代化强国意义重大。本周，国务院批复两个省的国土空间规划。国家知识产权局印发文件，健全知识产权公共服务体系。国家鼓励集成电路工业母机企业加大研发创新。

一、法规政策

国家知识产权局印发《知识产权公共服务普惠工程实施方案（2023—2025年）》，我国将持续健全知识产权公共服务体系，实现政策普惠公平、服务普惠可及、数据普惠开放。（2023-9-16）

专栏：我国将持续健全知识产权公共服务体系

人民日报北京9月16日电 (记者 谷业凯)近日，国家知识产权局印发《知识产权公共服务普惠工程实施方案(2023—2025年)》，我国将持续健全知识产权公共服务体系，实现政策普惠公平、服务普惠可及、数据普惠开放。

助力关键核心技术领域科技攻关方面，方案提出，要面向国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技型骨干企业等国家战略科技力量，探索开展全流程、嵌入式知识产权公共服务，强化知识产权信息深度挖掘和分析利用，帮助科研团队优化研发路径、提升研发起点、优化专利布局、提升技术转化效率、规避知识产权风险。

服务中小微企业方面，方案提出，推动更多知识产权领域依申请办理的行政权力事项和公共服务事项入驻地方政务服务中心，提供知识产权业务的受理、缴费、查询、检索、咨询等“一站式”服务;推动更多业务“网上办”“掌上办”。

方案提出，到2025年，我国建成知识产权公共服务标准化城市30个;建成国家知识产权保护信息平台，初步构建互联互通的全国一体化知识产权数字公共服务平台。

财政部等四部门发布《关于提高集成电路和工业母机企业研发费用加计扣除比例的公告》，鼓励集成电路工业母机企业加大研发创新。（2023-9-18）

国家发改委、国家能源局印发《电力现货市场基本规则（试行）》的通知，提出稳妥有序推动新能源参与电力市场，设计适应新能源特性的市场机制，与新能源保障性政策做好衔接；推动分布式发电、负荷聚合商、储能和虚拟电厂等新型经营主体参与交易；加强中长期市场与现货市场的衔接，明确中长期分时交易曲线和交易价格等。（2023-9-18）

国务院关于《江西省国土空间规划（2021—2035年）》的批复。（2023-9-20）

国务院关于《海南省国土空间规划（2021—2035年）》的批复。（2023-9-20）

二、重大事件

自贸试验区建设即将迎来十周年。从中央到地方都在部署自贸试验区新的发展任务，其中，提升国际高标准经贸规则对接水平、提升市场准入水平、提升改革系统集成水平等“三个提升”成为重点。（2023-9-18）

博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛第三届大会开幕。（2023-9-19）

央企产业链融通发展共链行动启动。共链行动将以首台套首批次首版次为切入点，推动更多的中小企业产品服务进入中央企业采购名录，为新产品、新技术大规模示范应用提供支撑。主动向民营企业开放全球供应链体系，以“一带一路”建设为重点，带动产业链上下游企业联合出海，共享海外市场发展新机遇。（2023-9-19）

以“土壤健康与粮食安全”为主题的第30届中国杨凌农业高新科技成果博览会在陕西杨凌开幕。（2023-9-19）

中蒙俄沿亚洲公路网4号线国际道路运输试运行活动在新疆举行。（2023-9-22）

国内容积最大集装箱投用铁路货运。（2023-9-20）

2023世界制造业大会在安徽合肥开幕。（2023-9-20）

全国政协召开双周协商座谈会，围绕“中小学教研体系建设”协商议政。（2023-9-22）

杭州第19届亚运会开幕。数字火炬手突破1亿人。开幕式首创数字点火仪式。（2023-9-23）

三、精彩观点

金贤东（发改委政策研究室主任）：加快建设现代化产业体系需在四方面加强建设。一是充分发挥新型举国体制优势，深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程。二是加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，提高战略性资源供应保障能力。三是加快构建现代物流体系，完善物流基础设施网络，强化物流保通保畅的统筹调度。四是完善多层次风险监测体系，切实保障重要产业链供应链安全稳定运行。（2023-9-18）

中国人民银行发布《2023年第二季度中国货币政策执行报告》显示，继续实施好存续工具，对结构性矛盾突出领域延续实施期限，持续加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域的支持力度，在激励和引导金融机构优化信贷资源配置，促进经济高质量发展方面发挥了积极作用。（2023-9-18）

刘冬梅，谭天骄，玄兆辉（中国科学技术发展战略研究院）：开发区未来要强化一体化部署，积极发挥创新驱动和示范引领作用，为构建新发展格局作出贡献。开发区发挥创新驱动引领示范作用需在四方面下功夫：一是要扩大系统性整合范围，树立典型。二是要回归本源，错位发展。三是要一体化部署，建立部门协调机制。四是要加强考核，优胜劣汰。（2023-9-18）

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/PqrWlQ9CVIV3NMzZR9mhXA

（文章原载于微信公众号“经济窗”）