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李佐军、田惠敏:全国832个贫困县全部脱贫摘帽

(2020-12-22 10:20:26)
 引    


20201123日,贵州省政府宣布全省66个贫困县全部实现脱贫摘帽。至此,全国832个贫困县全部脱贫摘帽。贫困县全部宣布摘帽,并不意味着全国脱贫攻坚目标任务已经全面完成,要进一步对抽查、普查和考核发现的问题进行整改,查缺补漏、动态清零。本周,国务院常务会议确定完善失信约束制度健全社会信用体系的措施,为发展社会主义市场经济提供支撑。一、法规政策
  • 国务院常务会议通过《中华人民共和国安全生产法(修正草案)》。(2020年11月26日)

二、重大事件
  • 世界互联网大会互联网发展论坛在浙江乌镇开幕。(2020年11月24日)

  • 国务院常务会议确定完善失信约束制度健全社会信用体系的措施,为发展社会主义市场经济提供支撑。(2020年11月26日)

三、精彩观点
  • 《人民日报》刊发刘鹤《加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局》的文章。文章提出,构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革,要推动科技创新在畅通循环中发挥关键作用;要推动供给创造和引领需求,实现供需良性互动;要推动金融更好服务实体经济,健全现代流通体系;要推动新型城镇化和城乡区域协调发展;要推动扩大就业和提高收入水平;要推动更高水平的对外开放,更深度融入全球经济。(2020年11月25日)

  • 原中央财经领导小组办公室主任朱之鑫在第二届中国发展规划论坛上表示,在新的发展阶段,既要坚持用创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念来推动发展,也要用新发展理念来推动规划的改革创新。“比如要适应数字化时代,探索如何借助大数据、人工智能、区块链等技术,更好地协力规划编制实施和评估。要从理论上研究解决规划体系还不够统一、规划编制的程序还不够规范、规划目标实际上与政策工具还不够协调等问题,要加快发展规划学科的建设,为国家规划事业输送更多的具有实践性和理论性的复合型人才,要积极参与国际交流和对话,讲好中国的规划故事,让世界了解和理解规划在中国发展中的作用。” (2020年11月28日)

四、最新进展
  • 贵州省宣布剩余的9个贫困县退出贫困县序列,至此,全国52个挂牌督战县经过省级专项评估检查,已由各省级人民政府全部宣布退出,加上2016—2019年已脱贫摘帽的780个贫困县,我国832个贫困县全部脱贫摘帽。(2020年11月23日)

  • 据国务院新闻办公室,目前我国地理标志产品的相关产值已经突破1万亿元,在已经全部脱贫摘帽的832个贫困县中,超过六成拥有地理标志。(2020年11月26日)

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专栏:我国地理标志产品相关产值破万亿元

 

经济日报-中国经济网北京11月26日讯(记者 常理)国务院新闻办公室26日举行新闻发布会,介绍知识产权助力精准扶贫的有关情况。记者在会上获悉,目前我国地理标志产品的相关产值已经突破1万亿元,在已经全部脱贫摘帽的832个贫困县中,超过六成拥有地理标志。国家知识产权局副局长甘绍宁在会上表示,国家知识产权局充分发挥知识产权的独特优势助力精准扶贫,通过专利技术强农、商标品牌富农、地理标志兴农,探索出将知识产权与脱贫攻坚、乡村振兴相融合、共发展的有效路径。据悉,国家知识产权局注重知识产权信息公共服务体系建设,上线了知识产权公共服务网,为贫困地区获取知识产权信息资源、开展信息利用等提供便利。同时,通过与世界知识产权组织共同建设的51家在华技术与创新支持中心,着眼区域经济发展,开展知识产权信息服务。国家知识产权局结合农业产业的特点,综合运用地理标志商标培育、地理标志产品认定等知识产权工作,指导各地切实推进“培育一个品牌,做强一个产业,造福一方百姓”。在审查保护方面,打造地理标志产品认定以及地理标志证明商标、集体商标注册申请审查的“绿色通道”,优化审查流程,提高审查效率;在推广运用方面,2019年以来,国家知识产权局共在集中连片特困地区、四省藏区等贫困地区开展实施21个国家地理标志运用促进工程项目。目前已累计直接投入引导资金逾1000万元,覆盖17个中西部省份的43个国家级贫困县。甘绍宁表示,多年来,国家知识产权局选派干部到湖南桑植和河北崇礼两个定点扶贫区县扶贫挂职,从最初的物资帮扶发展到通过知识产权保护运用进行智力帮扶,不断探索知识产权扶贫新路径。两地已形成了“专业合作社+品牌+产业+贫困户”等产销模式,带动贫困户增收创收,以“造血式”扶贫构建扶贫长效机制。地理标志是承载特定区域的公共利益,打造地理标志特色产业是增强造血功能、实现富农兴农的长远之计。国家知识产权局运用促进司司长雷筱云介绍说,近年来,国家知识产权局以地理标志运用促进工程为抓手,多措并举,成效显著。这主要体现在以下五方面:强化上下联动,形成地理标志扶贫政策合力;挖掘特色优势,加强地理标志产业规划引领;重视品质内涵,加速地理标志商标品牌建设;强化利益连接,建立健全稳定脱贫长效机制;加强服务培训,提升地理标志扶贫的基础能力。利用知识产权行政人员能力提升轮训活动等载体,组织开展政策解读和经验交流,推动基层从业人员能力快速提升。
  • 据国家统计局,2020年1—10月份,我国规模以上工业企业实现利润50124.2亿元,同比增长0.7%,累计利润同比增速年内首次由负转正。(2020年11月28日)

五、热点述评

【全国832个贫困县全部脱贫摘帽】2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,如期打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的硬任务。党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。

贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困县贫困发生率降至2%以下,西部地区降至3%以下。截至2016年年底,井冈山市贫困发生率降至1.6%,是我国贫困退出机制建立后首个脱贫摘帽的贫困县。经过8年的精准扶贫、5年的脱贫攻坚战,2016到2019年,我国已有780个贫困县脱贫摘帽。自2013年以来累计减少贫困人口9300多万,年均减贫1000万以上。20201123日,贵州省政府新闻办召开发布会,宣布经贵州省脱贫攻坚领导小组会议审定,紫云县、纳雍县、威宁县、赫章县、沿河县、榕江县、从江县、晴隆县、望谟县等9个县退出贫困县序列。至此,贵州全省66个贫困县全部实现脱贫摘帽。贫困县全部宣布摘帽,并不意味着全国脱贫攻坚目标任务已经全面完成,要进一步对抽查、普查和考核发现的问题进行整改,查缺补漏、动态清零。最后,由党中央宣布现行标准下农村贫困人口全部脱贫,打赢脱贫攻坚战。今年国家还要对去年底未摘帽的52个贫困县由省级人民政府宣布脱贫摘帽后,还需履行相关程序。按照“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制,贫困县退出由县级申请、市级初审、省级专项评估检查、省级人民政府宣布。省级宣布后,要接受国务院扶贫开发领导小组抽查、国家脱贫攻坚普查、脱贫攻坚成效考核,检验退出程序的规范性、标准的准确性和结果的真实性。此外,消除了绝对贫困,并不意味着贫困问题在中国就彻底解决了,相对贫困问题还会伴随着我国社会主义初级阶段长期存在,所以解决贫困问题,消除相对贫困是第二个百年奋斗目标过程要继续努力的一个重要内容。可以说,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。党的十九届五中全会明确,脱贫攻坚成果巩固拓展、乡村振兴全面推进是“十四五”实现经济社会发展的主要目标。打赢脱贫攻坚战后,我们还要将脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,促进经济社会发展和群众生活改善。参考文献 

[1]人民日报图文数据库,2020-11-23/2020-11-29.

[2]光明日报图文数据库,2020-11-23/2020-11-29.

[3]经济参考报图文数据库,2020-11-23/2020-11-27.

[4]经济日报图文数据库,2020-11-23/2020-11-29.

[5]刘鹤.加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局[N].人民日报,2020-11-25.

[6]国家发改委原副主任朱之鑫:探索借助大数据更好地协力规划编制,界面百家号网[EB/OL].https://baijiahao.baidu.com/s?id=1684617401659718167&wfr=spider&for=pc》.

[7]侯雪静.我国所有贫困县全部脱贫[N].经济参考报,2020-11-24.

[8]李慧.贫困县全部宣布脱贫摘帽,并不意味着脱贫攻坚任务全面完成[N].光明日报,2020-11-26.

[9]黄俊毅.脱贫摘帽不是终点[N].经济日报,2020-11-25.

[10]贵州9个县退出贫困县序列,全国832个贫困县全部脱贫摘帽,界面

[EB/OL].https://www.jiemian.com/article/5307553.html.

[11]常理.我国地理标志产品相关产值破万亿元,界面百家号网[EB/OL].https://baijiahao.baidu.com/s?id=1684485932332746311&wfr=spider&for=pc.

作者简介



李佐军:国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长,经济学博士,研究员,博导,硕士、博士期间先后师从张培刚教授、吴敬琏教授

田惠敏:副研究员,经济学博士,博士、博士后期间先后师从张培刚教授、厉以宁教授

 

                                                                                            文章转自微信公众号“经济窗”



 

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