应对通胀可适当减税 慎重对待能源价格改革

    能源紧缺、通货膨胀正困扰着全球经济，中国也未能幸免：一方面物价居高不下；另一方面能源、农产品等价格与国际倒挂，使中国成为“价格洼地”。与此同时，物价上涨对老百姓尤其是中低收入家庭造成的生活负担也有待解决。针对这些问题，记者采访了国务院发展研究中心研究员李佐军博士，请他发表自己的看法和建议。

    现在到了减税的时候

    “物价将处于焦灼状态，在高位震荡，人们应做好迎接‘高成本时代’和中长期通货膨胀的准备”，李佐军认为，帮助中低收入家庭应对物价压力，首先要解决就业问题。很多中低收入家庭就业不充分，甚至部分家庭成员处于失业状态，他们对高物价的抵御能力就很弱。他认为，现在很多中低收入家庭最缺的是人力资本。因此要解决他们的就业问题，就必须对他们进行必要的就业培训和指导，使他们掌握较多的专业技能，提高其就业市场的竞争力。

    “其次是减负，我觉得现在到了该减税的时候了。”李佐军说。他认为在通货膨胀时期解决老百姓的生活问题，一是要打通增收渠道，二是要尽可能把进入他们口袋的收入留住，不让其流失。而最近十多年来，政府税收持续高速增长，增速大大超过GDP，也超过人民收入的增长速度。因此，应该适当减少政府税收，并采取一些优惠政策，实现“藏富于民”，鼓励企业和老百姓的生产经营积极性。

    近一段时间来，专家学者对减税的呼声颇高，其中个人所得税起征点是关注度最高的话题。对于有些专家“个税起征点应提高到5000元”的说法，李佐军表示这有些不切实际。他认为合适的调整幅度是40%～50%，并且减税不能一步到位，而应分步实施，需要有一个循序渐进的过程，否则财政支出面临的压力就会太大。

    能源价格改革最好的时机是前几年

    今年以来，国际油价高位震荡，一度逼近150美元/桶的高度，而近一个多月来逐渐下行，现在已回落到120美元/桶。有舆论认为，应该抓住当前时机解决国内外油价倒挂、在下半年进行成品油价格改革。对于这种观点，李佐军发表了不同意见：“出台能源价格改革最好的时机不是下半年，也不是现在，是在几年前通货膨胀压力比较轻的时候。”他认为，从紧政策下不适合放开价格，现在通货膨胀压力下如果进行价格改革，能源产品价格将进行大幅度上调，而这将进一步刺激物价上涨。

    “现在的情况的确有些两难：提价，有可能导致进一步通货膨胀；不提，能源价格依旧不合理。”李佐军认为，能源价格改革最佳时机还需要等待，在通货膨胀压力较轻时、在社会可承受的范围内择机进行。

对于当下油、电、煤等资源的紧张，李佐军认为主要原因还是在于需求增加，供给跟不上。同时，我国能源价格长期处于低位、改革滞后也是重要原因，因为价格不能反应资源的稀缺状况，这在一定程度上造成了能源高消费和浪费，从而进一步加剧紧张状况。

作者：牟修锐 来源：国研网