快递企业不愿接手利润低的快递进村业务，“最初一公里”和“最后一公里”成为快递进村的“肠梗阻”。今年以来，湖北省京山市通过设置快递配送公益性岗位，补齐快递公司配送短板，打通农村寄递物流体系“最后一公里”和“最初一公里”。

京山是湖北省农村寄递物流体系建设试点县。2022年，该市投入资金2356.7万元，建成并投入运营县级共配中心1个，镇级综合服务站点15个，村级综合服务网点357个，镇、村快递站点覆盖率达到100%，形成了县镇村三级寄递物流立体服务体系。寄递物流服务体系全面建成后，由县级政府部门牵头，召集快递企业负责人座谈，听取对农村寄递物流体系建设的意见和诉求，共同协商合作方案，寻求快递进村结合点，大力支持快递企业健康发展。

农村寄递物流站点网点建成后，部分偏远村出现快递配送难、成本高、运营不稳定等问题。为了将服务站点网点效益发挥最大化，真正实现快递进村，更大程度上便利农村居民快递寄取，京山市对快递企业配送员覆盖不到的行政村，设置了21个公益性岗位，从脱贫户中选取21人从事快递配送，既解决了脱贫劳动力的就业问题，又实现了快递进村全覆盖，打通了农产品上行进城、消费品下行进村渠道。

开展农村寄递物流体系建设试点，需要大量资金投入，在面临时间紧、任务重、财政吃紧等压力下，建议加强政府与企业合作，共同融资解决资金难题。京山市将持续推进农村寄递物流体系建设，不断完善快递进村的体制机制，化解寄递物流中存在的堵点、难点，构建开放惠民、集约共享的县镇村三级农村寄递物流体系，实现健康、有序、全面市场化运行。
    （2023,7.27.第6期，邮政社会监督信息发表）