华彩咨询认为，国企特别央企属于国家的长子，长子既然要养家，同时也有一些利益的倾斜，从这个角度来说，他的自由度是很大的，而且我们知道，央企虽然现在不讲行政级别，但央企的一把手，都是副部级的干部，而这种主管领导，他也都是部级干部，两个都是平起平坐的，所以有的时候，出现央企不买主管机构的帐，是常有的事，所以我们说，战略的自由度是最大的，但政府交给你的行政性和历史性的使命。