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华润:GE模式的中国变种(中)

(2007-10-13 20:19:52)
分类: 集团管控
 

6S 体系理顺母子关系

6S的系统化构想

1999年设计完成的 6S管理体系,是特别针对华润由贸易为主向多元化发展过程中引发的众多问题而建立的。当时的华润集团层次结构庞杂、财务管理分散、投资担保决策权失控、同类业务分散经营、核心业务不稳定。例如很多子公司都经营房地产和酒店业务;相同加工企业不断在各个子公司重复出现;上游下游的产品分属不同子公司经营等等。

宁高宁实施6S的系统化构想是,以专业化管理为基本出发点,突破财务会计上的股权架构,首先是把集团及属下所有业务及资产分成多个利润中心,并逐一编制号码;每个利润中心推行全面预算管理,将经营目标层层分解,落实到每个责任人每个月的经营上;根据不同利润中心的业务性质和经营现现状,建立切实可行的业务评价体系,按照评价结果确定奖惩;对利润中心经营及预算执行情况进行审计,确保管理住处的真实性;最后对利润中心负责人进行每年一次的考核,并兑现奖惩,拉开薪酬档次,同时通过实行利润中心的负责人考核上岗制,逐步建立起选拔管理人员的科学程序。

华润:GE模式的中国变种(中)2000年1月,6S体系开始在华润实施。首先将集团及属下公司按管理会计的原则划分为多个业务相对统一的利润中心(称为一级利润中心),每个利润中心再划分为更小的分支利润中心(称为二级利润中心等),逐一编制号码,使管理排列清晰,便于分类统计。这个举措有力地支持了集团清理、合并过多子公司的工作,通过编码体系防止了大型国有企业庞杂无序的扩张。编码实施后,利润点得以被清晰识别,集团层面可以清晰地看出一级利润中心下面有多少业务单元。

在这个利润中心编码体系的基础上,每个利润中心按规定的格式和内容编制管理会计报表,具体由集团财务部统一制定并不断完善。管理报告每月一次,包括每个利润中心的营业额、损益、资产负债、现金流量、成本费用、盈利能力、应收账款、不良资产等情况,并附有公司简评。每个利润中心的报表最终汇总为集团的管理报告,由此解决了集团以往财务综合报表过于概括并且难以适应管理需要的问题。

在利润中心分类的基础上,全面推行预算管理,将经营目标落实到每个利润中心,并层层分解,最终落实到每个责任人每个月的经营目标上。预算经过由下而上,由上而下,不断反复和修正,最后汇总形成整个集团的全面预算报告。全面预算是由一系列预算按其经济内容及其相互关系有序排列组成的有机整体,主要包括营业预算、资本支出预算和财务预算等内容,各部分预算前后衔接。需要强调的是,预算管理对于一个多元化集团企业尤显重要,如果没有预算,集团将难以预计一个年度乃至今后几年能够达到什么样的目标,也就不可能在资金安排、投资决策、人力资源等方面进行总体的规划。通过6S预算考核和财务管理报告,集团决策层能够及时、准确地获取管理信息,加深了对每个一级利润中心实际经营状况和管理水平的了解。

预算执行情况需要进行评价,而评价体系要能促进经营目标的实现。根据每个利润中心业务的不同之处,度身打造一个评价体系,但是总体上主要是通过获利能力、过程及综合能力指标进行评价。每一个指标项下再根据各业务点的不同情况细分为能反映该利润点经营业绩及整体表现的许多的明细指标,目的是要做到公平合理,既可以兼顾到不同精力点的经营情况,又可以促进业务改进提高,加强管理。其中有些是定量指标,有些是定性指标,而对不确定部分集团财则有最终的决定权。华润集团根据各利润中心业务好坏及其前景,决定资金的支持重点,同终的决定权。集团根据各利润中心业务好坏及其前景,决定资金的支持重点,同时对下属企业的资金使用和派息政策,将根据业务发展方向统一决定,不实行包干式资金管理。而对利润中心非经营性资产转让或会计调整的盈亏,则不能与经营性业绩混在一起评价,但是可视具体情况给予奖惩。

 华润:GE模式的中国变种(中)对利润中心经营及预算执行情况进行审计,确保管理信息的真实性.通过审计保证管理报告的真实性,检查预算的完成水平和集团统一管理规章的执行情况,以此强化全面预算管理,提高管理信息系统的质量。通过内审,才能准确地衡量华润的各项经营成果,即“做实”;也才能评估隐藏在这些成果后面的生意模式、战略、管理和营销是否具有复制这些经营成果的能力,即“做持久”。安然公司(Iron)和世通公司 (Worldcom)财务舞弊案创下了虚构利润100多亿美元的世界记录,震惊世界。然而,拉响两大巨案“报警器”的,既不是著名的注册会计师行安达信和安永,也不是美国政府的审计部门、司法部门或美国证券委员会,而是这两家企业的内部审计。

 

集团母子公司审计管理关系模型

最后对利润中心负责人进行每年一次的考核,并兑现奖惩,拉开薪酬档次,同时通过实行利润中心负责人考核上岗制,逐步建立起选拔管理人员的科学程序。考核体系主要以财务业绩评价为中心,并且在管理素质、职业操守等方面对经理人进行评价,评价利润中心经理人目前的工作表现、今后的发展潜力、能够胜任的职务和工作建议。根据考核结果,进一步决定对经理人的奖惩和任用。

 

6S打造了“可以指挥得动手脚的大脑”

 华润:GE模式的中国变种(中)华润集团总部与利润中心(子公司)的职责定位

 

宁高宁很欣赏韦尔奇说的一句话是:“跨国公司必须有一个可以指挥得动手脚的大脑”。现在很多公司推行集团管理不成功的主要原因不是下面子公司不行,而是上面总部不行,总部运行有严重的官僚主义。6S管理体系推行要以集团总部强大的控制力为前提。

按照集、分权的程度,集团公司总部对下属企业的管理模式可以分为三大类财务控制、战略控制和操作控制。集团总部对下属企业的控制,最主要是体现在以下四个计划的控制:战略计划、投资计划、经营运作计划和人力资源计划,上述三大类的管理模式在四大计划控制中体现出不同的集、分权程度。财务控制的控制方式主要针对企业的投资性业务。在投资控股模式下, 集团总部脱离业务运作角色, 转而追求在特定业务领域内的投资回报最大化,下属各业务单位则负责最大化占用资本回报率及具体的业务经营。

华润集团管理模式正是的投资控股管控模式。总部作为一个投资公司,对下属企业而言,是股东,具有的人事任免权、财务政策权、资金管理权利、预算和评价考核权都是股东的基本权利。作为控股公司,按照管理主要资产、主营业务和主要利润来源的需要,行使对一级利润中心的统一管理权力。集团管理要体现母公司应有的权力,管大方向、大的决策。利润中心作为资产经营者,享有在授权范围内开展业务活动所需要的一切经营管理权。

华润集团的总部在管控层面上只做四件事情,首先是管战略,确定25个利润中心的发展速度、规模、方向;其次是管人,决定主要是利润中心一把手及班子成员的组成;第三是管财务,包括资金政策和财务报表政策,各企业执行统一的会计政策,不能做假帐等等;第四是管考核和预算,考核各利润中心的经营业绩,审核和批准各公司上报的预算。在整合层面,做好整体协调与统一形象这两件事情。

 

6S加强了对财务管控

6S本质上是一套财务管理体系,使财务管理高度透明,防止了绝大多数财务漏洞,集团决策层能够及时、准确地获取管理信息,加深了对每个一级利润中心实际经营状况和管理水平的了解。根据管理报告制度和预算控制制度,各下级单位只有投资建议权,投资决策权掌握在集团手中。集团根据战略发展和资产优化的要求,决定资金投放重点。而利润中心则被引导将精力关注于如何在主营行业中做强做大,从而提高了整个集团的投资回报率。

在被收回了“财权”以后,华润的二级公司还需要接受严格不定期内部审计,以及每个月都要进行预算方面的监测。实际上从华润集团层面上来考虑的话,利润中心的最重要目标,就是为华润集团贡献利润,贡献现金流。简单的说,就是用了华润集团公司的多少钱,就需要“使用者付费”,从利润中扣除相应大小的资本成本,返还给集团母公司。

由于财务状况信息电子系统化、透明化,加上内部严格的审计(定期审计、离任审计),有效地防止了内部贪污和资金漏洞的产生。比如,2004年华润物流存在的个别人违反财务纪律的情况就是通过内部审计及时发现的。

 华润:GE模式的中国变种(中)

华润集团内部审计程序

 

梳理了多元化的复杂业务

正是在6S体系运行基础上,华润才能够逐步将原先较为庞杂的业务及资产重组为分销、地产、科技及策略性投资4大类,逐渐演变为现在的由25个一级利润中心、108个利润点组成的、主营业务相对突出的实业型控股集团的管理架构,从而走上了从多元化经营转向有限度相关联多元化战略下的专业化发展道路。

编码系统实施后,业务进一步清晰,利润点得以被清晰识别,管理层次得以扁平化,迅速改变了原来的以贸易型公司为主的业务架构和管理架构。集团层面可以清晰地看出一级利润中心下面有多少业务单元,有力地支持了集团清理、合并过多子公司的工作,迅速制止了下属公司无序盲目的多元化扩张,有效制止了整个集团投资失控的现象。

有些业务单元具有上下游产业链关系或业务相同的,后来就被逐步合并,例如华润水泥;有些业务单元有市场前景、经营基础好,就逐渐从三级、四级公司中提升到集团层面,进入一级利润中心序列重点发展,例如华润电力、华润酒精、华润超市;有的不符合主业发展、亏损严重且华润控股意义不大的业务,被列入特殊资产序列,由特殊资产管理部进行清理。

 

6S革命在华润是如何推行的

在华润当时管理层次不清和管理信息不畅的情况下,打破股权关系并按业务归类以及将业务细化,简直就是一场利益格局的调整,不说业务转型遇到的困难,仅观念转变就不是一件易事。比如华润超市原在五丰行属下,而要重点发展超市零售就要将其脱离食品加工分销业务,提升为专业化的一级利润中心,转由集团直接管理显然更为扁平化;还比如在确定一级利润中心时,广告展览公司作为集团二级法人企业,与其他二级公司处在同一个管理层面,只不过是盈利贡献及资产规模相比起来较小而已,但要是按业务性质和资产构成来划分,将其并入华润物业属下管理可能更为精简高效,同时也符合专业化和重要性原则;另外在细化一级利润中心业务时,集团财务部要与每一家利润中心协商划分利润点并设计管理报表,不仅要做大量的分析研究工作,甚至还要加上“连蒙带骗”才达成管理线条的清晰和管理报表的深入。在当时华润多元化经营惯性和业绩文化模糊的大环境下,推行一种全新的管理制度和运行模式无异于一场革命。

由于华润多元化的背景,在6S推行初期华润内部意见不一。有的人认为6S的模式无法普遍适用于各利润中心,集团制定的很多指标与下面企业的不一样,无法操作。对于华润万家来说,零售企业的管理报表,强调门店销售收入、采购收入、租金收入但这些数字要报到集团时,就会合并为一个营业额指标.集团可能只需要看营业额,但对于经理人来说却还不够细,必须将其按细类分解,而到门店店长需要关心的指标就更细了也更有特点了。由此看来,华润集团25个利润中心,每个利润中心都不一样,行业情况千差万别,这样的特点就决定了集团无法为利润中心具体决定报表的内容,利润中心必须自己去理解,从一个统一的格式细化出符合行业专业化管理需要的内容。

从华润万家的实施情况来看,6S的具体格式应该只是形式的一种体现,6S是用来指导方向的,而不是用来束缚企业发展的,6S在原理上应该是一种管理理念,一种思维方式,而不仅仅是一种工具。6S更是华润为各级公司加强日常经营管理和战略发展提供系统、全面的决策信息和建议的有效工具。但如何利用好这个工具为企业服务,却是一个相当复杂、要付出代价的工作。

无锡华润微电子各个公司在2003年走过了最为典型的苦、酸、辣阶段后,在公司、团队和个人三个层面都不同程度地尝到了6S管理个性化的甜头。2003年以来,微电子业务在通过兼并收购和技改扩产等方式迅速发展,但同时又要按照集团的严格要求来按时、按质地提供6S报告,这是一个非常繁重的工作。微电子未实行ERP,靠人工利用Excel完成每月几十张,多则几百张6S管理报表的制作工作相当不容易。很多人在问一个同样的问题:“我们每个月花那么多时间和精力去做6S报表值得吗?”

每月大量6S管理报表的编制不是目的,而是提供一种供财务及其他管理人员根据这些管理比较报表进行分析问题并解决问题的手段。各个公司需根据自己的实际情况,灵活地运用6S这个管理工具去进行自己不断变化的个性化管理。6S为华润提供的是一套管理方法,并不是一种固定的管理模式。

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