昆明在建机场事故现场

文|高山寒雪  图|来自网络  地点|三峡东岳庙

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据媒体报道，1月3日14时20分许,昆明在建新机场立交桥在浇灌过程中垮塌,据昆明市政府办公厅有关负责人介绍,截至19时30分共计7人死亡,8人重伤,26人轻伤。据称，造成这起事故的主要原因，是工人“偷工减料”所致。“新机场在建引桥在搭建过程中，出现了一些妇女和没有经过培训的工人参与搭建钢架的现象”。

这起事故，再次敲响了当前工程承包体制中的警钟。

当前，中国的建筑市场前景广阔，建筑市场正在由无序向有序转变，在转型期，通过竞争中标建筑工程已成为普遍法则。但在承建建筑工程时，却出现了一些令人担忧的现象。层层转包，以包代管，资质不全，审查不严，不经培训，准入制度缺失，“放下锄头，拿起震动头”的现象相当普遍。再加之官商勾结和腐败现象兴风作浪，“排架垮塌”也就在所难免了。特别值得注意的是，在层层转包体制中，最后的承包者在利润极低或没有利润的情况下，“偷工减料”便成了获取利润的唯一手段。而像高危建筑项目中，“偷工减料”的结果是不言自明的。

本来，把一些项目承包给一些以农民工为主体的“包工头”，也是建筑市场的通常做法。至少可以增加就业，提高农民工收入。问题的关键是“包工头”是不是具有资质的法人。尤其在质量、安全、技术、管理、培训等方面是否具有完善的保证体系和保证措施。目前，国家法律和地方法规在这方面还是个空白。这就给建筑市场增加了诸多风险。