建设廉价政府不应只是一句空话 文/陈潭
2003年9月，建筑面积6000余平方米的珙县法院新审判大楼竣工投入使用。然而，几乎所有和大楼工程有合作关系的材料供应单位、施工单位都成为法院的债主。总造价1200万元的审判大楼完工后，该院共欠银行贷款、职工集资款、材料款、工程款等共计1100余万元。由于欠下巨额债务，该院日子过得异常艰难：除面对不断上门催债的债主，有时甚至“连办公用的电费都开不起”。(7月18日《华西都市报》）
近几年，政府浪费名目日渐繁多，诸如建设豪华办公楼、公款吃喝、公费旅游等，惊人的浪费程度引起了国人的高度不满。前不久，据《中国青年报》的一项调查显示，83％的人认为整个中国社会浪费现象越来越严重，90.3％的人认为政府浪费现象比个人更严重。另外，冯培恩委员曾指出，从1986年到2005年，中国人均负担的年度行政管理费用由20.5元增长到498元，增长23倍，而同期人均GDP增长为14.6倍。
然而，在政府行政管理费用激增，人民行政负担加重的情况下，我们的政府却偏离了政府作为职能部门基本的轨道。此次四川珙县建法院大楼欠下千万债务，电费开支都困难。试问，这样的法院能体现其廉价性吗？我们都知道，一个廉价政府要求政府部门必须降低不必要的奢侈和浪费,降低行政成本，减少无谓的开销，提高行政效益。然而，四川珙县竟然花巨资建设法院大楼，表面上说是一种行政浪费，但从本质来说是政府脱离民意的约束的表现。
众所周知，一个廉洁廉价的政府必须完全暴露在阳光下，接受广大人民群众的监督。然而，一旦群众监督政府乏力，必然会使政府的权力缺少必要的监管，使政府脱离民意的约束。很难想象，如果政府脱离民意的约束，诸如四川珙县建法院大楼欠千万债务电费开支都困难等浪费现象会层出不穷，最终会损害人民群众的利益。
据了解，珙县法院欠下的千万巨债，已经引起当地政府和上级法院的高度重视。为帮助该院早日还清债务，珙县政府已要求对法院工程进行审计，核定清楚所有债务后定出分期还款计划，采用县上支持、争取上级拨款等办法，使问题早日得到解决。看来当地政府的应对措施很明确，就是为了争取早日替法院还完债务。然而，笔者不得不问上几句，法院建设大楼经过纳税人同意了吗？当地政府定出分期还款计划纳税人应允了吗？我们都知道，政府只是人民群众的看门狗,政府所有的钱都是纳税人的,是代纳税人管理和使用。因此，政府应该做的就是，使用好纳税人的钱，为纳税人服务。然而，珙县法院却与纳税人毫不商量，浪费纳税人的钱盖办公大楼。值得注意的是，珙县政府已要求对法院工程进行审计，核定清楚所有债务后定出分期还款计划。从这样的计划中，笔者算是看出来了，当地法院浪费纳税人的钱不说，纳税人最终还得为其债务买单。
不可否认，建设一个廉价的政府是世界各国面临的难题。但是，廉价政府的建设不应只是一句空话。因此，政府必须降低不必要的奢侈和浪费,压缩行政成本；同时，政府更应该加快透明政府的建设，把政府花的每一分钱完全暴露在阳光下，接受广大人民群众的监督。
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