我首先声明，本文所有陈述均为事实。是我的一位朋友亲口跟我叙述的。

 

我的这位朋友受学校派遣出国研究一年，所有研究费用（大约每月1500美元）由这位朋友所在的外国大学支付。去年9月到该国这所大学后，系主任非常热情友好，为了减轻这位朋友的经济负担，系主任打听到，中国与该国有过一个国际协定，免除双方研究人员（包括教师等）的“社会劳动保险金”，否则学校财务部门就要根据本国规定每个月扣除不菲的社会保险金。但是前提是，我的朋友要出具中国已参保的相关证明。

 

10月朋友写信给自己学校的人事部门。人事部门的办事效率还比较高，10月16日发出了学校证明。但是该国要求的是国家政府部门的证明，于是朋友再写信寻求学校人事部门帮助。请求开具政府部门的证明。毕竟是本校的教师嘛，人事处立即联系了区社会劳动保险局。但是国家统一规定上月25日至下月5日为社保内部工作日，对外不办公，不接待。晕！只能等到11月6日再办理。

 

11月初学校人事处把区社会劳动保险部门的证明寄给朋友。收到证明已经到了11月中旬。没想到的是，这还不是需要的证明。原来，需要的是北京的“中华人民共和国LDHSHBZ部”的证明。好，朋友立即在国外打越洋电话给在北京的LDHSHBZ部。但是LDHSHBZ部的电话不是忙音就是无人接听。好不容易有人接了电话，他立刻小心翼翼地询问，如何办理社会保险证明。接电话的人说，经办人不在，过一会再打过来。晕，他以为打一次越洋电话有那么容易，他以为打进他们的电话多么容易。不容分辩，挂下了电话。

 

11月28日，国外大学给北京LDHSHBZ部外事组发送传真，将我这位朋友在国内的所属单位和市劳动保障局的相关证明发送给了国家LDHSHBZ部。当时收发传真的人已经确认收到传真，并答应转给相关负责人。但传真发送之后，一直杳无音讯。12月4日，这所大学的行政部门再次发送传真，并发送电子邮件给中国LDHSHBZ外事组，同时拨打8422****，8421****等三个越洋电话，奇怪的是均无人接听。三天过去，对方毫无反应，似乎传真、电子邮件发送到了另一个星球了。

 

12月7日，万般无奈之际，我的朋友请在北京工作的朋友给LDHSHBZ部打电话，请他们帮忙询问。好，北京的朋友打通了LDHSHBZ部的电话，总算打听到了消息，转达LDHSHBZ部的答复说：
1、 从网上（LDHSHBZ部网站）下载一个申请表格，填写，好像里面还有学校意见，一式两份；
2、 国内单位开证明，证明您是该校教师，派出工作，是否有养老保险等情况，一份；
3、 将上述资料按照网站上公布的地址寄过去，并留下国内联系人和联系方式。

 

至于前面的传真啊，电子邮件啊，好像从来没有发生过一样。我的这位朋友上网，好不容易找到国家LDHSHBZ部。可以网页上怎么也找不到“外事接待”相关的入口。最后只找到《中德社会保险协定出具的证明书》，可是我朋友不在德国，这个证明书不适合他。再写电子邮件给LDHSHBZ部询问。结果——泥牛入海！

 

我的这位朋友决定再上网搜索，采用google搜索“中*两国参保证明”关键词，嗨，幸运的是还真找到了。赶紧下载了那份宝贝表格。立刻根据表格要求填写了所有信息。并且连夜发送给国内工作单位，请他们用最快的速度办理，然后邮寄给北京衙门。

 

11月8日，国内大学将所有手续办妥，邮寄给北京衙门。当天我的这位朋友便接到国内单位的电子信函，称证明已经寄往北京了。朋友便开始期盼北京方面邮寄来的证明。

 

自11月中旬开始，朋友几乎每隔一两天都要去该大学的有关部门询问，北京方面的文件到了没有。结果一直令这位朋友失望。这样的日子熬到了学期结束。北京方面的证明却一直没有出现。

 

放寒假了，朋友托同在这所外国大学工作的北京同事回北京过年之际帮忙打听。1月7日，回北京的同事与我的朋友MSN在线联系，朋友把在线记录发给我看，如下：

 

北京 说 (12:07): *老师，在吗？我已经打过电话，联系上了。W老师（注：LDHSHBZ部的人）说您的材料有问题。是您的身份证号码打上以后变成科学计数法了，让您提供一下身份证号码就行了。晕，这么点小事儿，耽搁了这么长时间。
我朋友 说 (12:08): 我的天！那怎么办？
我朋友 说 (12:09): 我的身份证号码是：********************
北京 说 (12:09): 还有W老师的新电话是8421****转3122，我现在告诉她您的号码，您再检查一遍，别有错了。还有他们还要把材料报到国家社保部门，然后从LDHSHBZ往*国寄。
我朋友 说 (12:10):什么是科学计数法？
北京 说 (12:10):就是变成3.什么什么乘以10的多少次方之类的
我朋友 说 (12:10):我给的就是我的身份证号码，那个科学计数法是他们的表格中自动设定的，怎么能怪我呢！怎么办呢？
北京 说 (12:11):我告诉她您的身份证号码，就行了
我朋友 说 (12:11):您可以帮我电话告诉他吗？
北京 说 (12:11):我现在告诉她
我朋友 说 (12:11):多谢
北京 说 (12:11):当然，她在等我的电话。
我朋友 说 (12:13):拜托他们帮我尽快，多说几声谢谢。
北京 说 (12:14):呵呵，刚打了，占线。一会儿再打。
北京 说 (12:20): 我刚打了3次电话，一次总机转分机，占线，以后再打，两次分机通了以后，等了一会儿响起传真信号。还是不通。偶再打第四次去。又是占线。

 

一个月以后。

 

2007-2-6  11:01:38  北京说：汇报最新进展：无进展。:( 昨天下午打了两次，都是传真信号；今天上午打了两次，都是“分机无人接听”。不过我昨天上午已经告诉她您的身份证号码了，她应该已在办理中。而且我的联系电话她也有。有心情时我再给她打电话。

 

2007-2-10  10:52:51  北京说：昨天下午我跟她们联系时，W老师依然说还没盖好章，但是我明天就要回家了。而且她们初八上班，初八那天是26号，正是我回*国的日子。我只好拜托一个北京的朋友下周跟她们联系，去取证明。

 

 

最后：总算幸运，春节之前，朋友北京的同事帮他办好了那份千辛万苦的证明，但是要收取手续费100人民币（奇怪！国家政府部门本来就是纳税人养活的啊，他们的工资纳税人已经通过纳税付过了呀！怎么还收取手续费啊？而且100块，凭什么呀？就盖个公章要100块？）。就这么一张小小的证明，在中国就这么难办！如果我的这位朋友没有北京朋友帮忙，那会是什么结果？难道要他万里迢迢自己回国到北京跑一趟不成？为什么所有的传真、电子邮件发送到我们的政府衙门都毫无反应？为什么政府衙门的电话这么难打、口气这么难听？这就是我们这个为人民服务的政府部门！

 

以上是我的这位朋友给我讲述的真实的故事。