文/圆融一笑

    朋友（A女）怀上龙宝宝了，本来是一件大大的喜事，却因为办准生证的事情弄得很郁闷。她老公是北京户口，她户口在老家。她要老家的计生办在《随父进京办理户口证明》上签字盖章。结果证明上“于2012年生育第一胎”这几个字给了老家计生办一个借口。他们说应该是“将于2012年生育第一胎”，少一个字不签字盖章，也不说该怎么办。是不是海淀计生办给那边打一个电话就可以，或者另开一个证明过去，老家那边的计生办都没说。这就不知道葫芦里卖的什么药了。海淀这边又是打印的固定文件，加一个字，减一个字，也不是随便改的。

    记得我们家办第一胎准生证的时候，在老家找了妇女主任和计生办。结果他们以各种理由不给我们一次性办好，前前后后我们跑了十来趟，花了两三个月才办下来准生证。本来在外务工，只要交300元押金。他们开始要了500元，后来有追加了500元。现在我们孩子都17个月大了，也没见退押金。这些都是合法的事情，办起来尚且如此艰难，可见有些基层的人确实腐败到了一定的程度。

    我老婆户口在老家，孩子出生后想户口跟她上。结果村里说他们那马上要成开发区了，不给上户口。即便要成开发区了，那么女子生了孩子，孩子跟着妈妈上户口也是天经地义，法律允许范围内啊。最后还是不得不去送了礼才把孩子的户口落下来。

    基层为什么这么黑呢？

    第一，天高皇帝远，有恃无恐。基层政府一般监管比较松散，很多事情都不按规矩办。再者，上面的大官都有贪污腐败，自然“上梁不正下梁歪”，基层干部就有样捡样了。

    第二，百姓法律知识不足，维权意识不够。尤其是农村的人

    第三，维权途径不通畅。我们给孩子办准生证，给孩子上户口的时候，找过市里相关单位投诉。投诉之后，对方答复你们按照地方规定找基层干部办理......

   怎样才能减少基层的腐败呢？一方面，政府必须加强监管。最重要的是，老百姓要多学法，多利用法律来维护自己的政党权益。面对恶势力的时候，百姓要团结一致。怎么样才能让百姓做到这些呢？自然需要相关部门的教育、培训和宣传。另外，就是希望信访部门的工作必须做到实处。

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