最近，有关十八大和改革的议论很多。各种议题和方案，从政治的到经济的，说法不少。但我觉得最为核心的问题还是法制建设。只有法制建设，才能从根本上改变社会靠人治、寄一切希望于开明领导的做法。

 以酒驾为例，我们讲了那么多年不要酒驾，有用吗？用处不大。然而，颁布法律，执法部门按照法律条文，量刑就是了。结果怎样？你不需要什么领导做工作，也不需要什么人苦口婆心。警察只要按照法律，强化这条法律。不管什么名流，什么干部，违法了就抓、就判。酒驾的人数会越来越少，因为会坐牢。这比什么都管用，这就是法制！

 另外，法制要细。不是象现在这样，法律条文规定的太笼统，执行和解释起来容易产生差别。很多条文，国家层面的粗些可以理解，因为涵盖的地域范围很大，可能不具备通用性。这时一定要有地方的补充法律。在不违背国家法律的条件下，一定要规定的非常详细。这样法律的效力会大大提高。

 再有，要改变国内法律只管大不管小的弊端。杀人了肯定有法管，而打人骂人似乎就没那么严格的法律条文。其实杀人常常是从打人骂人演变而来的。如果法律逐步地注重这些所谓的“小事”，法制的效果也会大大提高。在美国看到吵架的少，打架的更少。因为，公共场合大声喧哗，骂人聚众，马上会有人告警。警察照样处理，而且送交法庭量刑。这样是不是能避免小事闹大呢？

 最后，中国未来的改革一定是法制建设为基础的改革。不是靠一个人或几个人，出个方案，热闹一阵子，换了人就变成另一套。要立法、要加强和完善法律建设。中国的长治久安，老百姓的福祉靠的是法律而不是某个人或某些人。