加载中…朱永新：办好农村教育和发展民办教育来解决择校问题
(2010-03-15 17:09:53)
标签：
教育 |
分类： 2010两会 |
记者：纲要出来之后我们做了一个民意调查，上千条留言中，他们关注的一个是择校的问题，一个是学生入学能否取消户籍限制，学校重点班不公平的形式是不是都可以取消，这种呼声是最高的，您怎么回应呢？
朱永新【全国人大常委、民进中央副主席】：这两个问题的确是，我们一开始本来也希望纲要里面都能写进去，实际上也基本上都写了，纲要已经明确写上了，一个就是逐步的取消上学的户籍限制，这样对于那些外来务工人员子女，包括北京很多媒体的记者户籍也不在北京，孩子上学也都有问题，我觉得这个应该是逐步开放。当然并不容易，为什么并不容易？因为在一些教育资源比较好的地区，会带来一个教育移民的问题，很多人不是以工作为导向，是以就学为导向来移民，所以（不能）一味的说全部开放，全部照单全收，这个跟国际上不一样，所以有中国的国情。
重要的前提就是把农村的教育先办好。比如像韩国，韩国义务教育是从边远山区开始做的，城市里面不忙做，我们现在城乡一同步以后，反正大家都免费，到这里也免费、到那里也免费，到好的地方读书吧。韩国是山区做，然后城市做，有一个时间差，慢慢做好了，就不一定非到城市来。工作策略来说，恐怕同样我们也有这样的策略，缩小差距才能减少流动，这是一个。
关于择校的问题，很大程度上不是靠一纸择校令就能解决的，不是禁止择校就能解决的，因为只要学校有差距在就有选择，所以我是主张发展民办教育，把择校的空间留给民办教育，政府办均衡的、基本的、优质的教育，或者说逐步走向更优质的教育。在学校都差不多的前提下，你选择是有代价的，因为你不住在这个地方，至少多付交通费，多付安全的费用，如果家门口学校办好了，我相信没有傻瓜愿意择校，所以解决择校的问题前提是办好每所学校。
本来从我个人的角度来说，希望提出两个很明确的战略口号：办好每一所学校、教好每一个孩子，把他作为老百姓都能看得懂、叫得响的口号提出来，这里面精神写了，但是没有把它作为很明确的口号。像美国教育改革的口号就是不让每一个孩子掉队，每一个老百姓都记得。
记者：刚刚你说教育公平，我觉得还在探讨大学这个层面，我们也觉得现在中小学里面也存在这样的问题，比如说现在学校的校长因为升学率高、学校升学率不错，就可以当教育局的局长，最后还是学校的校长…，素质教育，包括其他一些问题，现在我看纲要里面也提出中学校长负责制，这块您觉得应该是一个什么样的改革？
朱永新【全国人大常委、民进中央副主席】：实际上这个改革和高校是有类似的地方，一个就是校长的产生，不是一个简单的由行政部门或者领导任命的方法，而是应该逐步的鼓励，就是通过教育委员会来选聘，通过公开竞争招聘，因为选任校长很关键，一个学校，或者说学校教工推荐，等等的方式，就是让校长不再是对某一个人负责，而是对一个学校负责、对所有的教师负责，我觉得这个是解决中小学教育行政化的问题。
第二个问题，实际上我前段时间也曾经有过一段时间的疑惑，就是关于素质教育的问题，一方面，政府推动素质教育，力度很大，背后还有行政化的影子，他规定的很具体，几点上学、几点放学、上什么课，这样校长还是没有自主权，所以我觉得我们也要不断的去反思，让他们做的更好，能够把更多的办学自主权交给学校、交给校长比如校长，我觉得课程应该有他的权利。现在有人说校长只有表面的权利，没有本身的权利，就是说现在我们国家规定的课程，时数已经够满了，校长根本不可能再开其他的选修课程，也就是说我们现在课程设置里面，总课时规定的太多了，没有校长开课程的自由，课程20%应该给校长，校长允许他根据学校的个性、根据学校的理想开设他想开设的课程，这个能不能做得到。第二，比如说学生课余的活动、社会实践活动的自主权能不能给校长，现在规定礼拜六、礼拜天都不能到学校，都不能开展活动，能不能规定校长可以利用礼拜六、礼拜天做社会考察、做社会调查，参加公益活动、劳动活动，可不可以给校长更多的权利？我想这个应该也是能够做得到的，哪些权利应该给校长，哪些权利要收回，我觉得这些都是需要不断的去界定、去认证、去研究的。
记者：我们现在已经开始征求一见了，后期您还会继续参与这个纲要的制定吗？
朱永新【全国人大常委、民进中央副主席】：教育部还会听取意见，因为教育部已经多次听取意见了，而且起草小组也希望我能够做点事情，起草小组最近还在约我写一篇文章，写关于21世纪基础教育的理念，也是为纲要的理念更多被普及做一些工作，我想我会继续参与。
记者：去年您当时不是提了一个关于幼儿园义务教育的建议嘛，今天仔细看了一下纲要里面，也没有提到这个。
朱永新【全国人大常委、民进中央副主席】：我是提出把学前一年作为义务教育的建议，当然我是能够理解这次不写，我也同意，因为已经把普及一年作为今后十年很重要的任务，这是第一，写进去了，普及一年不等于义务一年，但是他同时也写了一句话是政府主导的，如果说没有社会力量所有的都必须政府做的，所以一定程度上保证了学前教育政府主导的这样一个功能，我觉得这个方向是在纲要里面体现了，这次纲要对学前教育的重视我觉得也是历次文件里面前所未有的，这块我还是比较满意的，力度还是比较大的，一年和三年都提出了很明确的目标。但是这个目标的背后有很多问题，我们有没有那么多的教师，有没有那么多的幼儿师范学校、幼儿教育专业，等等，包括接下来怎么样利用我们中小学的教室，怎么样从小学往下延伸，等等，学前教育本身还有一套制度问题，需要有配套措施去保证他。
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