不如实申报被免职具有破冰价值

 ■王石川 4.6 西安晚报

  记者从河北省张家口市纪委获悉，怀来县委副书记、县长李玉清因不如实申报个人有关事项等原因被依法罢免县长职务。据介绍，李玉清还存在利用职务之便，通过请托等不正当手段违规上户；妻子在其管辖范围内经商办企业；明知占地单位手续不全，强行推进项目工程建设等行为。（4月5日《北京青年报》）

  揆诸媒体报道，处级拟提拔干部因个人事项申报不实，被取消任用资格，已经不是新闻，在任处级官员因个人事项申报不实被免职，似是首例。这样的消息令人精神一振，备觉欣慰。“凡提必核”，拟提拔官员被核查个人事项，再正常不过，否则问题官员就可能被带病提拔，而在任官员的个人事项也被纳入核查视野之中，起码传达了两个信号：其一，要求官员如实申报个人事项，绝不是说着玩的；其二，如果申报不实，将付出应有代价。

  众所周知，2013年12月，中央组织部印发《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》，当时，这则消息传出后，不少人将信将疑，甚至认为必将重蹈覆辙，究其因，类似规定并不罕见，但在执行过程中常常被架空。比如，已服刑的广州“房叔”蔡彬，有住房20多套，但向组织申报财产以及个人有关事项时刻意隐瞒。不过，官员不如实申报的好时光再也没有了。

  除了中组部下发通知要求官员如实申报个人事项，2014年1月中央颁布了修订后的新《干部任用条例》，其中规定：“对拟提拔的考察对象，应当查阅个人有关事项报告情况，必要时可以进行核实。”十八届三中全会指出，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点——值得注意的是，此处的表述是“公开”而不是“申报”。还可联系到《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》重申，“完善领导干部报告个人有关事项制度，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”。由此可明确推断，官员的个人事项必须如实申报，否则将吃不了兜着走。所谓的官员不仅包括新提任官员，还包括在任官员；而且时机成熟，官员的个人事项不仅仅停留于内部申报，还将公开。

  在此语境中，河北省怀来县委副书记、县长李玉清因不如实申报个人有关事项等原因被依法罢免县长职务，何奇之有？可预判的是，以后会有越来越多的在任官员因个人事项申报不实被免职。李玉清或是第一个，但绝不是最后一个。按照中央要求，2015年对官员填报个人事项将随机抽查比例，由3%-5%提高到10%，以增强报告制度的约束性。工作量也许不小，但意义更不小。别低估了组织核查的能力，此前有媒体报道，某市一处级干部反映，填写申报表时凭印象填报了房屋面积，之后上交的表格被退回，组织部门提醒他“少填了20平方米”。另一名干部也因“中间一个小数据不够准确”，申报材料被退回来要求重填。

  不如实申报个人有关事项被免职，并非终点。不如实申报，也许属于粗心，最主要的原因恐怕是心虚吧？害怕不正当的财产一旦如实申报了，将面临被法办。问题是，不如实申报被核查出来，能逃脱惩处吗？李玉清因不如实申报个人事项等原因被免职就是例证。