若无制度改良，银行自查靠不住

王石川

华商报

近期，ATM跨行取款费、小额存款管理费、打印账单费等银行收费项目频遭质疑。日前，银监会下发了要求商业银行进一步规范服务收费行为的通知，要求银行立即开展服务项目的清理工作。据悉，各银行要在本月上旬向银监会上报自查情况。另据银监会方面介绍，银监会和发改委正抓紧对新的《商业银行服务价格管理暂行办法》的颁布走法律程序，《办法》的草案最快本月出台。（8月4日《新京报》）

作为监管部门，银监会要求商业银行规范服务收费行为，既名正言顺又师出有名。然而令人遗憾的是，银监会一纸通知要求“自查”，这“自查”两字就让人大失所望。一方面，“任何人都不能做自己的法官”。自查怎么查？查什么？人家一直都说“合法合规、合情合理”，你让他们能查出什么？另一方面，“自己的刀削不了自己的把儿”。自己查自己，必然自我怜惜，手下留情，处处为自己找借口、寻客观原因，更遑论自我纠正。

    在我看来，要有效遏制银行乱收费、擅自收费，最需要摈弃的就是银行的自查自纠、自说自话、自行其是，最需要做的就是制度改良，而引进民意是最关键的环节。比如，如何确定应该收费的项目？一种服务该不该收费？应让公众知情并参与；该收多少服务费，同样需要公众参与制定。

    据悉，银监会和国家发改委正对《暂行办法》进行修订，将重点明确对商业银行在公平竞争、信息透明、消费者权益保护、公众监督、协会自律等方面的具体要求。信息透明、公众监督值得激赏，但不让民众参与博弈，民众就无法合理捍卫自身权益。没有知情就没有真相，没有平等博弈就没有公平公正，银行自查、自纠靠不住，必须进行制度改良，让民众知情，让民众参与，让民众平等博弈。