救经济,必救中小企业
(2008-11-02 13:50:25)
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分类: 第一财经日报 安民专栏 |
救经济,必救中小企业
这是本周写给第一财经日报上的专栏文章。
中小企业对于中国宏观经济的作用,主要表现在四个方面:一是出口;二是GDP贡献;三是就业和税收,中小企业是中国就业的主战场,中小企业倒闭越多,就业问题就越有可能成为一个社会问题;四是对重化工业的促进作用,绝大多数中小企业的上游是重化工业,它们是重化工业的市场,它们垮,则重化工业产品就没有市场了。
要救广大中小企业,应该从多方面采取立体化的措施。具体如下:
第一,减缓人民币升值速度,允许适度贬值。人民币升值是对广大出口型的中小企业杀伤力最大的因素。至今为止,人民币对美元已经升值了近18%,对欧元升值也已开始,这对出口型企业都是致命影响。为了中小企业的生存计,有必要放缓人民币升值速度,甚至允许适度贬值。
第二,货币政策可以更积极一些。原油期货向下突破76美元以后,中国的货币政策在至少两年内可以解放出来。利率和存款准备金率具有较大的下降空间,可以连续下调。因为利率对中小企业影响很大。中小企业很难从银行贷到款,为了生存,不少中小企业借高利贷,年利率高达百分之三四十,这是往企业脖子上套绳索。银行利率的下调,对高利贷打击较大,促使中小企业借贷成本迅速下降。前期中央财政在支持中小企业贷款方面虽有动作,但力度很小。江浙一带民间金融借贷公司开始浮出水面,目前仍处于探索阶段,宜加快速度,全面推进。
第三,取消各种行政收费。政府部门在向社会和企业提供服务时,收取了各种名目的费用。过去的比例,税和费之比基本上是1:1,现在这个比例也不低。08年,中国税收将突破6万亿,以此估算,各种收费应该在3万亿到6万亿之间。取消2万亿的收费,企业利润和老百姓手中就多出2万亿元,企业生存问题可以解决,老百姓消费问题亦可以解决。
第四,推出税改和部分惠民政策。如全面实行增值税转型,再次加大传统行业出口退税力度,实施部分税收减免等。
第五,利用产业政策进行扶持。中央各部委、各行业协会可以出台行业扶持政策,推进产业发展,对中小企业生存和发展给予支持。因为涉及到较多行业,这里就不再具体谈了。
对于广大中小企业来说,要明白的是,即使政府各方面政策都出到位了,时间也不可能倒退到06年以前。全球金融危机毕竟已经发生了,全球进出口贸易在09年必将受到较大的冲击和影响,加之从长远来看,中国必定要走保护环境节约资源的发展道路,因此,在政府推出大力扶持中小企业生存和发展政策的同时,广大中小企业要清楚,像过去那样的好日子一去不复返了。从长远来看,转型不可避免。为些,广大中小企业要尽量早做准备。
中小企业的转型,主要有三个方向:一是节约资源保护环境;二是技术升级,产业升级;三是大幅度提高劳动生产率。无论哪个方向,最终都会有优秀的中小企业突围出来,而且凡是突围出来的企业,都会发展壮大。

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