中国6日颁布《国家中长期人才发展规划纲要》。纲要称，要克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向，取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式。（6月7日中国新闻网）
   科研院所、学校、医院等事业单位由于存在行政级别，而出现“官本位”倾向，是不争的事实。取消这些事业单位的行政级别，是否就能“去行政化”，克服“官本位”倾向呢？恐怕还不是一蹴而就的事情。
   首先，公立科研院所、学校、医院等事业单位的主要领导，因其公立的性质，必然由政府任命。既然由政府任命，即使取消了行政级别，来自于不同级别的政府任命，等于告诉社会及公众，被任命者属于什么级别，也就是说观念上的行政级别仍然存在。
   其次，公立的科研院所、学校、医院等事业单位，既然姓“公”，在管理上必然与政府各部门在管理上实行对口，否则就无法实现政府对这些事业单位的领导。而政府管理本身实行的是行政化管理，当政府各部门对这些事业单位实行管理时，必然与这些事业单位的行政部门对口管理。如此说来，即使取消了这些事业单位的行政级别，也无法从根本上取消这些事业单位的行政化模式。
   只要科研院所、学校、医院等事业单位行政化模式还存在，还要在管理上与政府部门实行对口，那么，与哪一级政府部门实行对口，同样也决定了这些事业单位的行政级别在观念上的存在。只要观念上的行政级别存在，“官本位”倾向就难以克服。因此，我们有理由说，取消“行政级别”不等于取消“行政化”，而“行政化”的存在又必然被贴上行政级别的“标签”。
   笔者认为，取消科研院所、学校、医院等事业单位的行政级别，难以从根本上规避这些事业单位出现的行政化管理模式，也难以克服这些事业单位的“官本位”倾向。关键是在取消这些事业单位行政级别的同时，要多措并举。比如，政府自身要探索公务员行政级别转化为职位管理的改革，比如深圳行政级别转变为专业职级，淡化公务员“官本位”对社会的影响。与其同时，政府对这些事业单位在行政管理上，也要通过精简机构，提高行政管理的效率，以促使这些事业单位不断地去“行政化”，让更多的专业人才在专业领域中发挥作用。

重庆商报http://cqsbepaper.cqnews.net/html/2010-06/08/content_88286.htm