收“拥堵费”源于城市管理思维“拥堵”

　　杭州市寄希望于收取“拥堵费”，以破解城市交通愈来愈严重的拥堵现象，实在是一种不高明的设想。这种不高明的设想，源于城市管理思维的“拥堵”，既脱离实际，更是本末倒置。

　　说其脱离实际，是因为既使收了“拥堵费”，城市交通“拥堵”问题未必能够得到解决。众所周知，城市交通“拥堵”的一个重要原因，是近年来私车及公车数量的大量增加所致。就私车来说，是否收了“拥堵费”，就会立竿见影地收到私车减少出行的效果呢？可以肯定地说，结果只能是收效甚微。一些人既然有能力购买私车，一般就不会在乎所谓的“拥堵费”。至于公车出行，一切费用由政府及相关单位负担，更不会因为收取“拥堵费”，就会减少公车出行。如此说来，所谓的“拥堵费”，除了增加政府收入，加重拥有私车的人的负担外，对解决城市交通拥堵问题，是起不到多大作用的。

　　说其本末倒置，是因为城市交通“拥堵”的根本原因，在于城市公交发展大大落后于公众的需求。如果城市公交四通八达，乘坐公交舒适而又便宜，拥有私车的人在出行时，就会出于自己利益的考量，减少私车出行而首选公交，甚至会使不少人放弃购买私车的选择，城市交通“拥堵”问题自然会在很大程度上得到化解。与此同时，政府及相关单位倘若在公车改革上取得突破性的进展，减少公车拥有量，提倡公务出行乘坐公交，坚决遏制公车私用的现象，城市交通“拥堵”问题从根本上得到缓解，也就不是可望而不可及的事情了。

　　与其同时，还应看到，收取“拥堵费”，似乎也于法无据，很难服众。说句不好听的话，车主向政府缴纳了各种相关规费后，政府应该为车主提供畅通的交通设施。城市因交通“拥堵”，给车主造成的出行不便，理应问责政府，而不是车主还要为城市交通“拥堵”去买单。

　　因此，笔者认为，政府在破解城市交通“拥堵”问题上，关键是要下决心破解城市管理思维的“拥堵”问题。要眼光看的远一点，不要在治“标”上兜圈子，而是要在治“本”上下功夫、做文章。

 
青岛早报
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