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当为民间慈善尽早打开通道

(2009-09-25 08:21:22)
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杂谈

            当为民间慈善尽早打开通道
 
   “在中国行善其实很不容易!”在日前举行的中国慈善事业发展研讨会上,有官员、学者如此感叹。这不是说中国人缺乏善心、不想帮助人,而是指在当前制度下“善门难开,善门难进”的尴尬。“我们应该反思,为什么慈善机制落后于整个社会的慈善热情?”民政部社会福利和慈善促进司司长王振耀说(9月21日中国青年报)。
   在汶川大地震中,我们看到中国人的慈善热情达到了沸点,有力地证明了中华民族是一个乐善好施的伟大民族。然而,令人不可思议的是,我国慈善事业的发展却远远落后于西方一些国家,2007年,美国的善款总额达到了3064亿美元,而中国则只有309亿元人民币。虽然2008年善款过了千亿大关,但是也只占到GDP的0.4%。这到底是为什么?
   “在中国行善其实很不容易!”在中国慈善事业发展研讨会上,有官员、学者如此感叹。他们认为,这不是说中国人缺乏善心、不想帮助人,而是指在当前制度下“善门难开,善门难进”的尴尬。所谓“善门难开,善门难进”,就是民间慈善组织获得批准的门槛太高,现实生活中的民间慈善组织太少,民众的慈善热情得不到有效保护与鼓励,特别是捐赠人看不见捐款到底用在了哪里,极大地伤害了民众的慈善热情。
   国外慈善事业得到较快发展的事实证明,这些国家的民间慈善组织是慈善事业的中流砥柱。因此,我国在发展慈善事业上,有必要抓紧与国际接轨,汲取国外发展慈善事业的经验,大力发展民间慈善组织。首先,要通过立法,打开发展民间慈善组织的通道。在民间慈善组织的准入、监管、退出以及权限、活动、责任上,通过立法进行规范,让民间慈善组织有法可依,有章可循。
   其次,要坚持民间慈善组织的非营利性原则,最大限度地将善款用在刀口上。这就要求政府在对待民间慈善组织上,要与官办慈善组织一视同仁,甚至在政策上给予必要的倾斜。民间慈善组织建立的初始阶段,善款募捐难度相对较大,运营成本相对较高,政府应给予必要的财政补贴,为其发展壮大提供必要的支持。
   第三,发展民间慈善组织,要像国外那样增加慈善活动的透明度。慈善机构的资金运营情况要完全实现公开化,做到任何人都有权通过专业的网站等,获得慈善机构的年度账目和财务报告。

 
中国商报
http://www.cb-h.com/news/ms/2009/924/099248904C0H0DJ6824443.html
新华网http://news.xinhuanet.com/comments/2009-09/22/content_12089674.htm


 

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