14位五旬以上的老人，组成一支城市管理义务巡逻队“念叨队”，不厌其烦地劝说占道经营的小商贩直至其主动撤走——最近，重庆市大渡口区春晖路街道松青路社区为改善社区环境，想出这样一个新点子。队员杨德明说，最长的纪录是花了近半小时将一个小摊贩劝走。 （7月9日人民日报）
   在城市管理上，城管与小摊贩这对矛盾如何得到成功解决，在不少地方似乎已经陷入了僵局。然而，重庆出现的由14位五旬以上的老人，组成一支城市管理义务巡逻队“念叨队”，却成功开创了城管新天地。
   小摊贩在城市中的大量出现，解决了一部分人的就业问题，也方便了市民的购物。但的确也存在着因小摊贩占道经营，而给城市交通带来了不安全的隐患，给城市环境卫生带来了一定的影响。现实情况是，面对大量小摊贩的存在，城管队伍在人力和时间上是无法从容应对的。于是，每日里城管与小摊贩都会上演“猫捉老鼠”游戏，形成了“野火烧不尽，吹风吹又生”的局面。
   重庆“念叨队”的出现，是城市管理的创新之举。新就新在体现了“人民城市人民管”的精神，新就新在城市管理可以走“市民自治”的新路子。城管队伍再多，也不可能延伸到城市的每一条道路，延伸到城市的每一个社区。然而，在城市中的每个社区中，都有大量的退休老人。引导这些老人自动组织起来，去规劝占道经营的小摊贩，管理自己所在的社区，是通过“市民自治”加强城市管理的好方法。
   重庆“念叨队”的出现，从根本上改变了规范小摊贩管理的罚款思路，其管理过程不再是“猫捉老鼠”的游戏过程。这种管理从一开始，就避免了管理者与被管理者的对立关系。这种管理的全过程，是管理者与被管理者，思想沟通的过程，明清事理的过程。只要将道理说清楚，小摊贩也是通情达理的。这支“念叨队”，成功地说服了一个又一个占道经营的小摊贩，最长的纪录是花了近半小时将一个小摊贩劝走。从中我们看到了城管走“市民自治”路子的力量所在。
   由此看来，在城市管理上，重庆“念叨队”值得各地借鉴。必须指出的是，仅靠“念叨队”说服占道经营的小摊贩还不够，还要在城市更多的地方对小摊贩开禁，即划定更多的小摊贩经营点，以满足小摊贩生存的需要。否则，“念叨队”劝走的占道经营的小摊贩，为了生存又会在其它地方出现，在其它地方占道经营。

长河晨刊http://epaper.xplus.com/papers/chck/20090710/n4.shtml