记者昨从权威部门获悉，目前，财政部拟定的千亿元减税规模的增值税全面转型方案已经获得国务院批准，方案并建议于2009年1月1日起实施。据透露，减税规模保底为1500亿元，有望达到2000亿元。“据分析，增值税全面转型方案的出台更大程度为了扶助中小企业的发展。”行内人士如是说。（10月23日《信息时报》）

    财政部拟定的千亿元减税规模的增值税全面转型方案已经获得国务院批准，并建议2009年1月1日起实施。这对于处于困境中的中小企业的确是一个好消息。

    全球经济下滑，中国受“牵连”。这种“牵连”，在中小企业中表现的犹为突出。国家发改委中小企业司有关负责人透露，全国今年上半年6.7万家规模以上的中小企业倒闭。倒闭的中小企业大都是集中于东南沿海地区的外向型中小企业。最近，又有媒体报道，由于沿海企业不景气，300万重庆民工出现返乡潮。

    如果中小企业倒闭风潮继续蔓延，不但有可能助推国内经济已经出现的下滑趋势，还会使更多的人走进失业的行列，出现更大规模的民工返乡潮。这将会加大失业人口，不利于社会的稳定。从这个意义上，财政部拟定的千亿元减税规模的增值税全面转型方案的出台，对中小企业可谓雪中送炭。然而目前处于困境中的中小企业，其发展困难并不是减税就可以马上奏效的，而是遇到了严重的融资困难。

    对于中小企业迫在眉睫的是解决资金链的断裂，使其恢复发展的元气。中小企业的健康发展，需要通过扩大规模、产品升级、技术改造、科技创新来拓展市场，这一切都需要不断加大资金投入才能实现。资金是企业发展的润滑剂，有了资金，中小企业就有了发展的“自由身”。然而，由于过紧的信贷控制，中小企业很难从银行获得足额的贷款，只有将融资转向民间。有数据显示，民间渠道融资成本远高于银行信贷50%，于是许多中小企业背着沉重的融资包袱艰难缓行，背不动的只有选择倒闭。当务之急是，抓紧推出对中小企业放宽信贷控制规模的新政策，与此同时建立完善的中小企业信用担保体系，让中小企业不再为融资犯愁。

    从长远看，要打破行业垄断，让中小企业在经济发展的政策上，与垄断行业享有同等待遇。前一阶段发生的民营油企欲诉中石油、中石化两垄断企业，就是中小企业在垄断行业挤压下对不公平待遇的抗议与呐喊。10月11日，“2008中国石油流通论坛”上，中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山透露，据2008年初调查，663家国内民营石油批发商已倒闭2/3，4.5万座加油站关门1/3。其原因是民营企业无油可卖，根本问题是目前我国的石油流通领域存在垄断格局。因此，只有打破行业垄断，让中小企业在同一平台上，参与市场竞争，才能激发中小企业在经济发展中的活力。中小企业没有与垄断行业在同一平台上竞争的“自由身”，又怎么能展翅飞翔呢！

中国网http://www.china.com.cn/review/txt/2008-10/24/content_16658090.htm

河南日报http://newpaper.dahe.cn/hnrb/html/2008-10/30/content_118739.htm