限制环保执法检查的“土政策”理应清查

　　                     杨金溪

   据介绍，作为一个国家级经济开发区，合肥市经济开发区连续5年名列中西部16个国家级开发区综合投资环境之首，但至今却没通过相关环境影响评价标准。园区内企业普遍存在不同程度违法排污，大部分企业从未缴过排污费，污水处理厂偷排污水，环保部门入园检查须打报告，且每年不得超过1次……(7月21日《检察日报》)

　　报道中我们看到，《合肥市优化投资环境条例》第三十四条规定：“行政机关依法对企业进行执法检查，应当事先拟定包括检查依据、时间、对象、事项等内容的检查计划，并在实施检查30日前报同级人民政府企业负担监督管理部门和法制机构备案。”第三十七条规定：“同一行政机关对同一企业的执法检查每年不得超过一次。”环保部门入园检查须打报告，且每年不得超过1次，这个“土政策”，堪称以牺牲环境为代价发展经济的标本。

　　令人担忧的是，这个标本并不孤立，而是在全国具有很大的普遍性。环保部门面对地方政府的“土政策”保护，而无法履行执法职责，直接导致了环保部门形同虚设，环境污染日益加重。现在不少工业园区，在土政策的保护下，成为当地的重要污染源。农民因污染无法种地，市民因污染喝不上安全水，污染已使广大人民群众对未来的生存忧心忡忡。像合肥经济开发区这种受到当地政府“土政策”保护的情况，在全国还有多少？国家有必要进行一次彻底的清查。

　　凡是对污染企业进行保护的“土政策”，有必要在当地媒体公布，并宣布作废。“土政策”只有采取在阳光下宣布废止，才有利于人民群众的监督。对于那些曾受到“土政策”挂牌保护的工业园区以及企业，凡是达不到环保要求而违规排污的，要依法治理并限期纠正。对于撤销“土政策”后的工业园区及有关企业，要盯着不放，一盯到底。在限期内环保不达标的企业，要坚决的关闭，同时要向有关官员进行问责。

　　近期以太湖为首的水污染，已经敲响了环境污染带来严重后果的警钟。面对大自然的惩罚，我们再不反思，等于断自己的生路。

北京青年报http://bjyouth.ynet.com/article.jsp?oid=22328258&pageno=2