杨金溪

    从7月1日起，殡葬服务费用全面上调。昨日，广州市物价局发出通知，对广州市的殡葬基本服务收费标准进行调整，其中遗体火化费最高调至每具250元，城区内运尸费由每具120元调至180元，骨灰寄存费每格位每年50元调至70元。根据广州市殡仪馆透露的数据，每年运回尸体3.4万具，此次提价后，仅运尸费殡仪馆每年增收可达204万元。(6月26日信息时报)

    看了这条消息，既让人纳闷，又让人吃惊。早在今年4月7日，广州《新快报》披露的《市殡仪馆运尸涉嫌乱收费》，引起有关部门重视。广州市物价局于今年4月9日下发紧急通知，对殡仪馆以高档车为由，擅自提高运尸费的做法紧急叫停。事隔仅仅2个多月的今天，广州市物价局又发出通知，对广州市的殡葬基本服务收费标准进行调整，收费高达2000元的豪华运尸车也在这次调整中开了绿灯。此次提价后，仅运尸费殡仪馆每年增收可达204万元。笔者认为，广州市物价局提高殡葬服务费用的做法是很不妥当的。

    殡葬服务费用关系到广大市民的切身利益，在殡葬服务费用过高、市民反应强烈的情况下，提高殡葬服务收费标准，应该本着慎重的态度，多听听市民的意见。既使能找到所谓的提价“理由”，也应举行由市民等各方面代表参加的听证会，而不能只听殡葬服务部门的一面之词。广州市物价局的做法，侵犯了公众对公共事业管理的知情权、监督权。

    广州市物价局对殡葬服务费用调价的做法，也违背了今年5月14日国务院法制办公室发布的《殡葬管理条例（修订草案征求意见稿）》精神。《意见稿》中明确规定：殡仪馆提供遗体运送、冷藏、火化服务，应当按照国家规定的标准收费。收费管理办法由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同民政部门按照不营利的原则制定。由此看出，规定中的一条重要精神是，“不营利的原则”。而广州市的做法，不但没有在原有标准的基础上下调殡葬服务收费，反而仅运尸费殡仪馆每年增收可达204万元。

    广州市物价局对殡葬服务费用调价，也是漠视现实、漠视公众呼声的不负责任的态度。现实生活中，殡仪馆在提供遗体运送、冷藏、火化服务中，乱收费、高收费已经引起了公众的强烈不满。许多人惊呼：死不起！与此同时，我们看到的是，殡仪馆工作人员令人惊羡的高收入，以至于殡仪馆成了热门职业，成为许多大学生竞争的岗位。由此又生发了公墓业的炒作，违规建墓地，违规卖墓地，借墓地生财。一块墓地，动不动就上万元、几万元、甚至更高，加重了死者亲属的负担。作为政府执法部门的物价局，对此视而不见，却执意提高殡葬服务费用，无疑会对民怨起到“火上加油”的作用。

    当前在殡葬服务收费上，应该坚持国务院法制办公室发布的《意见稿》中的精神，即坚持“不营利的原则”。殡葬业涉及千家万户的利益，每个人最终都要接受它的服务，因而殡葬业也具有强烈的公益事业的性质。对于服务大众的公益事业，坚持不营利原则，应是建设和谐社会的应有之义。因此，当前各地都应终止提高殡葬服务收费的思路，而是要在降低殡葬服务收费上下功夫。

    上有《意见稿》精神与原则，下有强烈的民声民意，广州市物价局在提高殡葬服务收费上的决心与动力来自何方？公众有理由质疑，莫非殡仪馆打通了物价局的“关节”。这“关节”是如何打通的，不得而知。对此，广州市物价局应该对公众做出有说服力的解释。

当代生活报(6月27日19日头条)  

http://pdf.gxnews.com.cn/ddshb/2007-06-27/shb019b.pdf

  大众日报http://dzrb.dzwww.com/dzzb/dzzb-dzgd/200706/t20070627_2312416.htm

 太阳鸟时评http://comment.newssc.org/system/2007/06/26/010388814.shtml