作者：杨金溪

    据新华网报道，“十一五”期间，中央政府将投入140亿元专项资金，通过建设实训基地和职教中心等项目，打造一批“叫得响”的职业学校，有效提高我国职业教育的质量，促进职业教育改革。

    强调教育公平，应该体现对有不同需要、不同兴趣的人发展的尊重和成才道路的开辟上。职业教育更多地强调的是技能教育，这不仅可以为我国打造高素质的产业队伍，而且技能恰恰可以满足更多人的不同需要和不同兴趣。在职业教育上国家增加必要的投入，实质上是在受教人群的不同需要上体现了教育公平。职业教育的一个重要特点是，具有很强的针对性、适用性、效益性，企业需要什么样的人才，学校就有针对性地培养相应人才。这就给企业发展及时而又不断地提供了人才支持。从受益企业这个角度，也体现了教育公平，因为这些企业享受到了教育作为公共资源而带来的效益。

    在职业教育上体现教育公平，不仅仅要在教育资源配置上给予投入，还应在职业教育的运营模式上，在受教者的待遇上、能力上，体现教育公平。应该建立国家统一的证书、文凭和学位框架，使职业教育成为国家教育体系的有机组成部分，使受教者的“名分”与实际能力相匹配。按照职业能力标准和证书框架开发课程、组织教学，教学工作的重点放在训练学生的实际工作能力上，放在企业需要什么就学什么上，企业需要什么样人才就培养什么人才上。

    加强职业教育应该避免一阵风，防止为争取国家职业教育资金而不顾条件纷纷上马职业教育，最终与市场需要脱钩，造成新一轮的职业教育“就业难”问题。学习国外职业教育的先进经验，比如，澳大利亚每年向学院拨款时，是以教育和培训这个“特殊商品”的“购买者”的姿态出现的，即采用高效率的商业化方式。哪一个学院教育和培训适应经济和社会需要，且质量高（学生的巩固率高、毕业生获得证书的比例高）、成本低，政府就“购买”哪一个学院的教育和培训，即向哪一个学院拨款。

    同时在职业教育上，还应注意对下岗职工给予特殊的关注，为他们接受继续教育、再就业教育，提供制度上的保障，比如免费教育等。这也是体现教育公平的重要方面。重视职业教育，体现了教育公平，好事应该做好。

中华新闻报http://www.cjas.com.cn/n435c6.aspx

发11月28日教育时报"三日谈"