“电子眼”不能“见钱眼开”

                                            杨金溪

    大同市因“电子眼”执法，引来15名司机状告交警。这些司机状告交警的主要内容为：一是所驾车辆没有超速，二是没有盖章和签名的罚单受到质疑，三是罚款没有履行告知制度等。（7月27日三晋都市报）http://www.daynews.com.cn/mag2/20060727/ca445859.htm

    笔者认为，大同15名司机状告交警，不是偶然的事件。一些交警违法执法，在社会上早已引起人们特别是司机的强烈不满。这桩司机状告交警案还没有结案。但从目前情况看，不少地方的交警对司机的所谓违章罚款已经变味，甚至将此变成了以权“捞钱”、“抢钱”的生财之道。人们不断的从媒体报道中看到，有的地方下达罚款指标，以组织形式怂容交警违法执法，用所得罚款建造办公楼、宿舍楼；有的则截留罚款，中饱私囊；有的大搞“情绪罚款”，以罚款惩罚司机而取乐，只要司机申辩，加倍处罚，南昌一交警不是创造了五分钟创收2550元的纪录吗？（2006年4月10日市场报）电子眼警察变成了名副其实捞钱警察、抢钱警察。

    《中华人民共和国道路交通安全法》规定，对道路交通安全违法行为的处罚，除了罚款等之外，还有警告，“对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行”。而在实际执行中，只有罚款没有搞警告。交警对司机违章执法采取一律罚款的做法，再也不能这样继续下去了。笔者认为，凡未影响道路通行的违法行为应按规定一律不得罚款；凡下达罚款指标的做法一律应禁止；罚款应当开具省财政部门统一制发的罚款收据，不出具的，当事人有权拒绝缴纳罚款；当事人对处罚有权进行陈述和申辩，交通警察不得因此加重处罚；对当场收取罚款不开具罚款收据、不如实填写罚款额的行为要坚决查处。“电子眼”的记录功能不是专门用来罚款的，它的最重要的功能应该是准确的提供对司机进行警告的依据，让司机在人性化的教育中增强安全意识。

    当然，该罚款时也必须罚款，但这种罚款应是依法罚款。“电子眼”绝不能变成“见钱眼开”。
发稿链接：
青岛早报：http://www.qingdaonews.com/gb/content/2006-07/29/content_7356889.htm
大江时评http://www.jxnews.com.cn/jxcomment/system/2006/07/30/002305000.shtml