5月7日，全国自建房专项整治电视电话会议，长沙“4.29”自建房坍塌事件被定性为“灰犀牛事件”。会议点名了三年来的另外3起自建房坍塌重特大事故。

为什么是“灰犀牛”？

最大多数的犀牛都是灰色的，见到灰犀牛，你不会感受到意外。灰犀牛看似温顺，但它一直在那里，有一天冲你奔来，便是“灰犀牛事件”。 

全国目前有2.23亿农户，他们住的房子97%是自己建造的，也就是全国有超过2.16亿座农村自建房。这些自建房中，有10%的房子的房龄在40年以上。 

在城中村和城乡结合部，也还有大量自建房。 

这些自建房，多数是凭乡村匠人的经验施工和设计的，结构承载力、稳定性较差。为了便于出租或者商业经营，不少房子还在建成后不断地被违规改造，加盖扩建，装修装饰。 

灰犀牛体量庞大，一旦袭来，危害极大。

被点名的3头“灰犀牛”长啥样？

2020年3月7日，福建泉州市欣佳酒店坍塌，29人死亡、50人不同程度受伤。在无合法建设手续的情况下，酒店雇佣无资质人员，将酒店建筑物由原四层增加改建成七层。事发时，作业人员正对底层支承钢柱违规焊接，引发钢柱失稳，建筑物瞬间整体坍塌。 

2020年8月29日，山西襄汾县聚仙酒家坍塌，29人死亡、28人受伤。酒家在无专业设计、无施工资质的情形下，多次对其建筑物改造扩建。当日9时40分，酒家建筑物在经营中突然坍塌。 

2021年7月12日，江苏苏州四季开源酒店辅房坍塌，17人死亡、5人受伤。酒店未经许可擅自施工，盲目拆除了底层六开间的全部承重横墙和绝大部分内纵墙，上部结构传力路径中断，建筑物自下而上连续坍塌。

城市一律不得再新建自建房

为了控制增量风险，“城市一律不得再新建自建房”。 

开展“自建房安全专项整治”重点突出以下方面： 

从自建房自身上讲，三层以上的自建房和涉及10人以上活动的出租经营自建房，以及曾经改建和扩建过的自建房，是整治的重中之重。 

从地理位置上讲，位于城乡结合部、城中村、安置小区、学校周边、工业园区等，被划为重点区域，重点整治。 

从经营性质上讲，对人员密集涉及公共安全的经营性自建房，重点整治。比如宾馆、饭店、民宿、农家乐，等等。

农村新建自建房不得超过三层

“农村新建自建房不得超过三层”，而且要有专业机构指导。 

农村自建房必须搞经营的，要严格审批程序。被改造为宾馆、饭店、私人影院、酒吧、网吧等人员密集经营场所的，必须提供房屋安全鉴定报告。对这类经营性自建房，要明确房屋定期鉴定，并实行鉴定报告终身负责制。 

（网络图片 来自驻马店广视网）

（网络图片 来自大河网）