取消二手房营业个税可平抑房价?
据透露,中房协建议加快出台物业税、减少二手房营业税等的报告,目前已递交至有关部门。但业内专家更进一步呼吁,面对当前房价新一轮快速上涨的局面,有必要取消二手住房交易过程中的营业税、个人所得税和土地增值税等,以加快存量房的流转率,增加整个房地产市场的供应量。
中房协结合上半年的调研情况,向有关部门提交了一份针对当前房地产市场突出问题的报告,其中与二手房市场有关的建议是:尽快出台物业税,以增加物业保有环节的持有成本,将闲置房产挤向市场,增加住房供给。另一方面,减少房产流转环节的税收成本,如二手房营业税等,以提高业主售房积极性。
根据此前国务院文件的规定,新购商品房5年内转让,须交纳5.5%的营业税等。而国家税务总局更重申,转让二手房,须交个人所得税。
而一位不愿意透露姓名的业内专家近日却呼吁,为了解决当前房价快速上涨的问题,在加大住房有效供应量方面,应当立即取消而不仅是减少二手房交易的营业税,同时取消二手房个人所得税,将二手房交易过程中的各项税费合并,按一个固定的税率计算,譬如每套二手房按转让总额征收1%-2%的税费。物业税也要加快出台。这样,物业持有成本加大,可以挤压物业保有者将存量房转让;而交易税赋成本的降低,则可以提高其转让的积极性。其结果,将大大加快二手房的流转率,从而增加整个商品房的供应量,可以起到平抑房价的作用。
21世纪不动产中国区总裁Bill先生对此表示赞同。他说,过去两年,中国对二手房转让征收营业税政策的实施效果并不理想。出台营业税政策的本意是想抑制投机,控制投资,稳定房价,但实际实施效果却是相反,营业税都被卖方转嫁到了二手房的买方身上,增加了买房人的负担,真正起了推高房价的作用。这一政策限制了二手房流通,并进而影响了商品房的总供应量。
Bill先生认为,商品房供应与需求失衡,是目前中国房价持续上涨的根本原因。而加大二手房的流转率,可以增加商品房的总供应量。中国二手房的流转率太低了,北京等大城市的二手房流转率,不足美国平均比率16%的四分之一。北京去年二手房的交易量只有8万套左右,如果流转率提高一倍,就相当于整个商品房市场增加了30%以上的供应量,这对于缓和市场供求关系,稳定房价,有着重要的作用。Bill先生认为,中国下一步的宏观调控,以上建议值得考虑。