2月18日，来自全国各地的425名县级公安局长赴京参加了公安部举办的专题培训班，记者带着网友关注的问题与学员座谈。在座谈中，公安局长提出了一个群众和领导对公安部门评价的反差问题。（2月24日《人民日报》）
公安局长们说，群众对公安工作的评价，与党委、政府对我们工作的评价，差别很大。这是真的。人民网做了一个调查，了解网友对当地治安状况的评价，在参与调查的网民中，回答治安状况好的仅占了15.3%。而公安局长们说，党委、政府对公安机关的工作大多是比较满意的。
公安局长们也分析了原因，原来是看问题的标准，或方法不一致产生的。老百姓看你做得好不好，主要看自己的感受，比如一桩小案没有解决、一个出警不及时，就容易造成老百姓安全感缺失。而党委、政府是从大局出发评价公安机关工作，比如社会是否稳定、能否有效管理公安队伍等。
不错，老百姓的看法是个别的、偶然的、感性的；而政府的看法是整体的、全面的、理性的。但是，第一，你不能要求老百姓站在全局的角度去看问题，他们只能从自己亲身经历的具体事情去作出判断；第二，从本质上看，许多具体的、个别的判断应该与整体的、抽象的判断相吻合，出现巨大反差是不正常的，一定是某一方出了问题。
更重要的是，我们的公安部门能不能承认这种反差的合理性？如果有几个警察充当了黑恶势力的保护伞，则对整个警察队伍形象的损害就是致命的，群众就可能用别样的目光去考察每一个警察。而我们能用大多数警察是好的来责怪群众吗？我们抓队伍建设应该采取“零容忍”的态度，而不能以“大多数是好的”来自慰。一位公安局长还把形象不好归结为媒体对个别负面问题的报道，这本身就是看错了病，开错了药。
我还想请全体公安局长想一想，你们平时的工作，是考虑让群众满意多，还是让领导满意多？特别是当群众利益和领导意志发生矛盾时站在哪一边？显然是后者而不是前者。
这当然不能责怪公安部门。一来，你们的前途都掌握在上级手上，老百姓说了不算，当然得听上级的；二来，即使你们不愿意出警去治理群体性事件中的老百姓，也由不得你们啊。不过，既然你们是以服从和服务领导为主的，群众不太满意也就是必然的，“种瓜得瓜”嘛，这有什么想不通呢？
所以，公安部门要让群众和领导都很满意，不是公安部门自己努力就行的。例如，要落实孟建柱部长所说的“三个慎用”，就规定“严格请示报告制度，凡调用警力参与重大非警务活动的，必须逐级上报、严格审批”，就是说，当地方官员要求公安部门出警处理群体性事件时，给公安部门一把“尚方宝剑”。不然的话，还不是地方官员一个电话就出警？
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