冲印一张标准幅面的彩色照片的价格是0.7元，而一旦管制的力量介入，它就很可能上涨30倍！

因为港澳通行证过期了，要补办，不得不去弄几张照片。因为自己的电脑里还保存着上一次办通行证时的标准照，为了节省时间，就把照片拿过去直接冲印。问老板多少钱，老板说25，我说为何这么贵？答曰：如果不要回执，15元，要回执另加十元。

虽是旧证在手，属补办新证，但回执仍然是要的。所以，不得不再加十元，方才备好申请资料。

我暗思忖，为何一般的生活照冲洗只要0.7元一张，但使用同样多耗材的证件照就贵了这么多？2英寸的证件照，4张加在一起，正好相当于一张生活照的幅面，老板唯一多付出的劳动就是把四张照片切开（其实生活照也需要修剪边缘线）。我们放松一点，假定这多切一两刀的成本是1.3元，那么由此推断，这4张小小照片的收费不应超过2元。15元的成本，显然大大超过了其合理成本了。

回执的价格是10元，仅为一张A4纸，平时的打印价格为0.5元，我们姑且按1元计算。收10元，显然是不能从正常思路去解释。

唯一的原因是，证件照是与共安系统联网的，为了获得拍摄和冲洗有效证件照的权利，照相馆必须向共安局交纳一笔费用。老板告诉我，当初购买这个资格的成本是1500元。按每个收益10元计算，150人即可收回当初投入成本，以此馆的日业务量，不到一个月即可收回1500元的投入，随后即成为照相馆的净利润。可见，将总成本分摊到随后全部的业务量之中，单张证件照的平均额外成本可以忽略不计。

令我不解的是，为何这么小的投入成本，会造成最终冲洗照片价格以几十倍的幅度上升？我猜测有两种可能：

第一种情况：共安系统不仅首次收取了1500元的许可费，而且每张照片都要与照相馆分成。我就是否存在此事咨询了店老板，老板默而不语。

第二种情况：因为实行许可制，限制了照相馆的竞争，在竞争不充分的情况下，每个照相馆在证件照业务上都有一定的垄断利润。

如果是第一种原因，那么店老板的证件照业务只能获得与非证件照业务一样的利润率，则管制租金皆为牌照发放方所得。如果是第二种原因，则这种人为制造的垄断，照相馆也获得一部分超额利润（尽管从总量上微不足道，毕竟是小本生意，但不改其基本原理），最终亦造成了全社会大的福利损失。

不管是第一种原因，还是第二种原因，为这种特许制买单的还是最终的消费者。由于实行特许制以及加强证件照管理所实施的总成本并不高，平均成本就更是低得可怜（因为此管理系统具有全国可复制性，网络的边际使用成本也大致可以忽略不计）。当然考虑到这些服务可能来自政府采购，在招投标的或协议购买的过程中存在行贿受贿的可能（这是今日中国普遍之现象），其成本会抬高不少，但实际成本分摊到每一份证件照之中仍然会极低。

最后我们在上述宽松假设之上，作一下简单的推算：冲洗合理价2元，加上打印合理价1元，加上系统投入合理成本1元，整个证件照的合理价格应该不超过4元。相对于0.7元的生活照，4元的证件照中包含的合理管制成本为2元。

但最终我们却为4元的东西，支付了25元，是合理价的6-7倍。也就是说，我们白白地被多拿走了21元。至于这21元是如何在共安系统和照相馆之间进行分配的，外人暂时还无法得知。如果考虑到系统建设中的寻租成本，消费者多支付的还不止21元。

至此，我们不难明白为何中国很多商品和服务价格如此之高了，为何很多在中国生产的产品在美国超市里要大大低于国内。大量的行政管制、许可，大量的寻租，大量因诚信缺失而增加的交易成本，大量的乱罚款、乱收费，其最终成本，必须全部由消费者来承担。这或许是今天老百姓生活成本如此之高的一个非常重要原因。