近日,《南通市公务员思想道德和社会诚信行为规范》出台,包括观看黄色录像、不见义勇为、搞婚外情、违章搭建……至少有40种有违职业道德和社会公德的行为被明令禁止,而对公务员职务之外的18条生活约束,则成了这部“规范”的最大亮点。(《扬子晚报》4月20日)
“在法律制度等强制性底线之上,重构公务员群体的价值体系,是《规范》的出发点。”南通市人社局公务员管理处陈珏如是说。果如是,无疑,南通市出台的这部也是全省首部《公务员思想道德和社会诚信行为规范》的出发点是好的。
但问题在于,出发点好并不代表就合法合情,并不代表执行起来就没有问题。比如这禁止公务员看黄色录像,如果指的是禁止公务员在公开场合或场所参与观看,当无不妥,毕竟公务员的形象代表政府的形象,反之,如果某公务员在家出于调剂一下夫妻生活呢,或者只是打发一下孤独寂寞的无聊时光呢,也一律予以禁止,是不是显得有点不近人情,甚至涉嫌对公务员个人自由和权利的干预和侵犯。再则,如何确保公务员在私下也不看黄片,在每个公务员家中安装一个监控器吗还是希望值班领导像“余则成”一样半夜潜入公务员家中?第三、公务员在家看黄碟影响谁了?是伤害公共道德了还是影响他人的生活了?有必要上升到一项禁令吗?显然,这项禁令既缺乏可操作性,也有违人性化。
更大的问题在于,这年头,究竟还有多少公务员卧在家里看黄碟?又有多少人觉得公务员看黄碟是个大事。恐怕少之有少吧。倒是诸如下列发生在官场的形形色色的情色事件更能撩拔公众的神经,比如某局长怕收贿丑闻暴露,情急之下炸死情妇;某市长每周要安排三、四晚时间与情妇幽会,某书记用NBA知识管理情妇,甚至某市头面人物在几年时间里先后与100多女性有染。等等。
因此,愚以为南通市如其在公务员看黄碟这类鸡毛蒜皮、无伤大雅、无关紧要的生活小事上做文章,不如在权力监督和官员贪腐等核心吏治问题上追求一剑封喉。要说“重构公务员群体的价值体系”,这恐怕才是抓住了问题的“牛鼻子”。
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发4月21日《齐鲁网》 http://pinglun.iqilu.com/yuanchuang/2011/0421/454914.html)
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