“对区县的督导评价结果将作为教育工作先进区县评选的重要依据之一”，根据北京市教育委员会、北京市人民政府教育督导室联合发出的《关于印发北京市义务教育均衡发展状况督导评价方案（试行）的通知》，今年下半年，市政府教育督导室将组织专家和有关部门成立督导评价组，根据各区县义务教育均衡发展状况和上报的数据、材料，在核实相关材料的基础上，经过统计测算、分析整理和归纳总结，形成北京市义务教育均衡发展状况督导报告。
    通知要求，全市各区县人民政府，各区县教委、政府教育督导室要根据《北京市义务教育均衡发展状况督导评价方案（试行）》（以下简称《督导评价方案》）的内容和本地区实际组织督导评价工作。

据了解，为贯彻落实党的十七大精神和《义务教育法》的有关法律条款，根据北京市委、市政府《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》，市教委、市政府教育督导室制定了《评价方案》。经市政府同意，印发给全市各区县人民政府，各区县教委、政府教育督导室，同时印发的还包括《北京市义务教育均衡发展状况督导评价指标说明》、《北京市义务教育均衡发展状况相关报表填写说明》和《北京市义务教育均衡发展状况相关报表》。
    通知对该项督导评价工作提出了具体要求：一是各区县政府要高度重视区域内义务教育均衡发展，加大对义务教育的软、硬件建设的投入，将义务教育均衡发展状况督导评价作为常规工作，建立领导责任制，并安排专人负责。二是区县督导部门要组织相关部门和具体工作人员学习把握《评价方案》，明确职能分工，落实有关数据报送的责任单位，确保上报材料准确、真实，并在区县政府领导下，督促相关部门按时完成区县自评报告。三是义务教育均衡发展状况督导评价工作要坚持实事求是、严谨务实的工作作风。教育督导部门要整合、共享已有信息资源，提高工作水平和效率，切实减轻基层单位负担。四是教育督导部门在实施督导评价过程中，要认真听取各方面意见，不断完善评价方案和具体办法，督导评价报告要及时通报有关部门。
    市政府教育督导室相关负责人表示，实施义务教育均衡发展状况督导评价是认真贯彻落实党的十七大精神，促进北京市义务教育优质均衡发展，维护教育公平、改善民生的具体体现；北京市建立义务教育均衡发展状况督导评价体系，发挥教育督导部门监督、检查、评价、指导的功能，督促各级政府及相关职能部门依法推进义务教育优质均衡发展，是贯彻执行《义务教育法》的重要举措。
    该负责人指出，实施义务教育均衡发展状况督导评价是一项具有基础性和创新性的工作，需要各级政府和相关部门在实施过程中不断总结经验，完善指标体系，建立科学督导评价的机制。同时必须坚持五项基本原则，即“发展性原则、科学性原则、主体性原则、指导性原则、社会性原则”。作为实施义务教育均衡发展状况督导评价的重要依据，《评价方案》的指标体系包括义务教育经费保障，办学条件改善，干部教师配备、普及水平和区县政府为推进义务教育均衡发展的政策措施等内容。
    为了更好地推进该项督导评价工作，市政府教育督导室基础教育督导处在6月17日至18日组织召开了“北京市义务教育均衡发展状况督导评价培训会”；市均衡发展状况督导评价项目组还针对《评价方案》中涉及的一些问题向各区县负责同志做了解读。据了解，此次《评价方案》中农村小学有关数据统计是以完全小学作为统计单位；学校中有校本部和分校的学校，有关数据统计要以办学实体为统计单位；同时，“适龄儿童少年按时入学率，以户籍人口为依据进行统计”，相关计算公式规定，分子是具有本市户籍已经入学的适龄儿童少年人数，分母是具有本市户籍适龄儿童少年的总数，再乘以100%。所以非本市户口的借读生不计入入学率统计，但在统计有关人均数值时要计入，因为有关生均公用经费和教育事业费拨款时，只要履行正常手续，无论户籍是否属于本市，都已计入在内。
    另据介绍，义务教育均衡发展状况督导评价自2008年开始，市政府教育督导室负责制定督导工作方案，并结合本市义务教育均衡发展状况进行区域和全市整体状况督导评价；区县政府教育督导室则在区县政府的领导下，主要负责督促、协调和指导本区县教委等相关部门及学校，落实全市义务教育均衡发展状况督导评价的具体工作要求。