郑州晚报  萧锐

    什么才会让民意代表从始至终都对手中的权力战战兢兢、精神抖擞？什么才能让那些“三请难到”的慵懒代表悬梁刺股、勤于问政？唯有权力来源于真正的选民，唯有从制度上保证选民手中的每一票都显现出真实的、可触摸的现实力量，唯有让干扰和阻挠人大真正“雄起”的一切旧思维、旧势力悉数被迫退场，从根本上赶走代表委员的“瞌睡虫”才会成为可能！

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    在近日的深圳“两会”期间，代表委员们的表现存在着比较鲜明的对比。有的代表在分组审议上积极建言，也有个别代表在分组审议上缺席、迟到、甚至在其他代表发言期间看报纸、打瞌睡，甚至“开个会都要请他两三次”。（南方都市报-深圳版2008年4月14日报道）

    打瞌睡是人的自然生理反应，一味苛求似乎显得有些不近人情，设若把探讨对象缩小到民意代表这一特殊人群，缩小到“两会期间”这一特定时空范畴，宽容或者漠视都将成为一种不负责任。“两会”上代表委员们的哈欠连天，恐怕就不仅仅是一个人的本性可以解释的了，在笔者看来这更是制度在打瞌睡，是体制的失灵在纵容一张张憨态可掬的“代表小憩图”不断涌现。

    让我们稍感欣慰的是，越来越多的代表委员开始积极起来，“抢着发言”的现象也时常见诸报端的“两会花边”。但细想一下，代表委员“抢话筒”之类的积极之所以具有新闻性，也正说明其少之又少、堪称凤毛麟角。而更多的代表委员还是“永远沉默的大多数”，或者便是仓促上阵的那“几百字的寥寥数言”。积极起来的代表固然值得赞许，但靠良心发现与个人自觉“积极”起来的代表们又有什么能让我们放下心来呢？

    面对代表委员“打瞌睡”的现实困境，有人又不得不开出“专职化”的药方，祭起“加强监督”的大旗，殊不知这样“人云亦云”的难题求解只会让民意表达的制度病灶积而不发，越积越深。笔者的观点是，代表委员的“瞌睡虫”只有民意表达制度的全盘重构才能从根本上得到解决。厘清权力来源的顺位方式，民意代表的产生原本就应该是自下而上，而绝不能再延续自上而下的圈定与任命，不能再容忍如此高比例的官员代表与荣誉代表占据民意表达的位置——那些刚开会就开始着手准备“载誉归来”代表们实在可以休矣！

    有人说，打瞌睡的代表委员们让会场外的很多选民不自觉地处于“失聪”、“失明”和“失语”的状态。笔者以为或许并不是这样，这说不定恰恰是把他们安排到会场上的某种意志希望看到的效果。权力来源的铁律是无情的，谁给予他们这样的职位，他就会对赐予者负责——希望你得过且过，希望你睡眼惺忪，希望你不要添乱，何乐而不为？有时候，媒体其实是冤枉我们那些不联系选民的代表们了，因为连他们自己都尚且不清楚是谁选举了他们，请问如何联系，又跟谁联系？

    真正的民意代表，应当来自于广袤社会的各行各业，应当代表不同阶层的利益诉求，而这一切，要靠真正来自于选民的一票一票的权力授予，要靠代表自己本身就是选民利益共同体的普通一员。至于代表的所谓个人素质，至于我们一再呼唤的所谓“负责任的心”，都将不在成其为难题。

    什么才会让民意代表从始至终都对手中的权力战战兢兢、精神抖擞？什么才能让那些“三请难到”的慵懒代表悬梁刺股、勤于问政？唯有权力来源于真正的选民，唯有从制度上保证选民手中的每一票都显现出真实的、可触摸的现实力量，唯有让干扰和阻挠人大真正“雄起”的一切旧思维、旧势力悉数被迫退场，从根本上赶走代表委员的“瞌睡虫”才会成为可能！

2008年4月14日

相关新闻链接：

南都-深圳版：打瞌睡看娱乐新闻当代表如此惬意?——两会期间代表委员履职表现不一“两极分化严重”,有人建议纳入监督机制

http://epaper.nddaily.com/H/html/2008-04/14/content_439314.htm

2008年4月15日郑州晚报-中原时评

http://zzwb.zynews.com/html/2008-04/15/content_454119.htm