奥巴马任期内的中美关系可能一直走下坡路
在奥巴马政府上任初期,中美关系曾有一个迅速上升的蜜月期。2009年11月的访华,使奥巴马成为美国历史上首个在上任一年内就访问中国的总统。这不仅是因为全球金融危机,还因为在一系列重大的地缘政治变化背景下,美国想看看逐渐强大起来的中国是否会支持美国领导的国际秩序?是否成为一个负责任的利益相关方?
芝加哥全球事务委员会研究常务董事托马斯·怀特在英国《金融时报》撰文认为,奥巴马政府最初认为,最佳策略是拉拢中国加入这一秩序,因为中国与美国有着共同的核心利益。但让奥巴马政府意外的是,这些建议可能成了一剂催化剂,催生了他们本想防止的结果。
怀特认为,中国政府感到金融危机加速了自身的崛起,因此实行了更自信的单边外交政策。中国的行动理清了美国政府的想法,在国务院东亚暨太平洋事务局的推动下,美国的亚洲政策首先发生了变化。2010年,美国加深了与亚洲其他国家的关系,包括越南、印尼和韩国。为了保护本国的利益和价值,美国也不再避免与中国政府发生冲突。
在这种背景下,美国需要建立新的地缘政治合作和联盟,而印尼和印度是不错的候选者,此外,韩国、越南和土耳其也是美国希望合作的重要国家。值得注意的是,美国政界对中国问题的最新看法,正在趋于一致,形成一种影响美国政策的合力。而从美国政府重回亚洲、积极介入南海事务的表现来看,奥巴马政府也正在按上述思路调整对华政策。在这一态势下,奥巴马刚上任时中美关系的蜜月期,可能是奥巴马政府任期内的最高点了,从此会一直走下坡路。
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