18亿亩耕地“有用的”实际上不到一半
    全国政协委员、盘锦北方农业技术开发有限公司董事长许雷在提案中认为我国耕地面积“迫近红线”，必须严格依法保护与合理恢复。

    许雷提供的数据称，2001年至2008年，全国耕地面积共减少了1.25亿亩，距离18亿亩“红线”仅差2500万亩。不仅是数量问题，全国政协委员、中农办主任陈锡文6日在小组讨论上也透露，“两会”后即将公布的第二次土地普查18亿亩耕地“红线”是保住了，但是耕地质量堪忧。他在会后表示，目前地方在考虑对于耕地占补平衡的方式进行一些调节，“比如可能你占用了1亩耕地，就要补充1.5亩，但是各地情况差异很大，措施也不会一致。”

    陈锡文称，虽然中国耕地总量维持在18亿亩以上，但是当中有效灌溉面积大概只有8.7亿亩，并且这些灌溉设施老化失修现象严重，造成耕地质量不高，产量受限。此外，在多年的城市化进程中，城市扩张所占用的耕地均是好地，但补充的常常是差地，“数量平衡背后有质量危机”。

    陈锡文当日还对目前地方出现的大企业大资本进入农业的现象进行了批评，“中央明确不提倡工商企业长时间大面积占用农民承包地，但是各地还是有很多这种情况，大公司进入之后大多种植经济作物，不种粮食，市场一旦变化，公司一拍屁股就走了，土地都挖鱼塘种藕了，农民拿这个地怎么办？
 

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