计世资讯

2008年对金保工程的建设是非常重要的一年，既是部分省市一期工程关键的扫尾一年，又是一些省市进行金保二期工程建设立项和投资建设的重要一年。虽然我国总体经济形势受国际金融危机影响，财政收入有所减少，但是由于金保工程对于国计民生的重要作用，中央和省市各级政府克服各种困难，保障了对金保工程的持续投入。

 

2008年社保行业IT投资增幅趋缓，2009年其增速将进一步减缓

 

　　计世资讯（CCW Research）的研究结果显示，虽然受到国际金融危机影响，2008年中国社保行业信息化投资增幅有所减缓，但投资总额相比2007年仍保持较大增长，见图表1：2007-2009年社保行业信息化投资规模状况。其主要原因有二：一是部分处于金保一期工程扫尾阶段的省市，为了保障工程如期完成，加大了信息化投入；二是从总体上看，和民航、制造等行业相比，国际金融危机影响对社保行业信息化投入影响相对间接和滞后，2008年中央和地方财政基本上保持了对金保工程既定的投资和建设规划。

　　

　　但随着金保工程一期建设的相继完成和金融危机影响的日渐显现，计世资讯预测，2009年中国社保行业信息化投入增幅，相对2008年将明显趋缓，见图表1： 2007-2009年社保行业信息化投资规模状况，信息化投入的比例将进一步向软件和服务倾斜。

 

图表 1  2007-2009年社保行业信息化投资规模状况

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信息化投资的重点将由硬件进一步转向服务和软件

 

　　2009年，以系统和数据整合为主要目标的金保二期工程将成为社保行业信息化建设重点，其信息化投资的重心也将进一步由硬件设施转向软件和服务，对基础硬件设施投入将渐趋减缓，而对涉及系统整合和数据安全的系统投入将明显增加，计世资讯（CCW Research）的研究结果显示，2009年中国社保行业信息化的投入中，硬件的比例进一步下降，软件和服务的比例将进一步提升，分别由2008年的23.0%和10.4%进一步提升到24.1%和11.2%，见图表2：2007-2009年社保行业IT软硬件投资结构预测。

 

　　此外，中央和地方政府财政收入的减少，也将对社保信息化投入结构产生重要影响：降低基础投资，增加对原有系统的整合和维修维护。

 

图表2  2007-2009年社保行业IT软硬件投资结构预测

数据中心管理系统、容灾备份系统、基金安全管理系统和异地业务处理系统将成为2009年社保行业重点投资的信息化系统

 

　　为了进一步促进就业，保障增长，有效拉动内需，2009年我国的社保行业将面临严峻挑战：社会保障范围进一步扩大，财政投入进一步紧缩，基金安全增长压力进一步增大，这些都对社保行业信息化建设提出了新的任务。

计世资讯预测，2009年，四大系统（数据中心管理系统、容灾备份系统、基金安全管理系统和异地业务处理系统）将成为2009年社保行业重点投资的信息化系统。

 

网络设备和存储设备将成为2009年社保行业重点投资的IT产品

 

　　按照金保工程的建设规划，金保二期的建设重点将逐渐转变为对系统和数据的整合，随着金保二期工程的逐步建设，网络设备和存储设备将成为2009年和今后一段时间社保行业重点投资的IT产品。计世资讯预测，路由器、Unix服务器将成为2009年信息化增长较快的两类信息化硬件产品。

 

　　此外，由于系统和数据整合需求，安全软件和数据库软件的投入也将保持15%以上的增长幅度。