“两违”是城市“毒瘤”

一段时间来，我市各区在市委、市政府的统一部署下，集中开展“两违”综合治理专项行动，合力依法拆除“两违”建筑，狠狠打击了各类“两违”行为。随着一批批“两违”建筑物被成功彻底拆除，一批重点工程项目得到有效推进，多处被违建长期占用的政府收储用地也顺利腾出。

“两违”（违法用地、违法建设）是全国各地普遍存在的一个老大难问题，我市各区也都不同程度地存在。网上搜索各区在专项行动中拆除“两违”建筑的统计数据显示，今年1-5月，翔安区共查处“两违”建筑1011处，拆除面积达12.8 万平方米；同安区拆除违建1013宗，拆除建筑面积35.9万平方米； 集美区拆除违建404起，总建筑面积16.6万平方米；海沧区拆除“两违”建设268宗，拆除面积14万平方米；湖里区普查违建面积15万余平方米，已拆除面积13万余平方米；思明区拆除违法建设923处，总面积12.6万平方米。这还不是最新统计数据（有的区统计数据截止5月中旬），可见问题的严重程度。

应当承认，“两违”建筑的大量存在，与法律的不完善、城市规划的相对滞后等有关，相关职能部门执行法规不力甚至不作为也难辞其咎。历史遗留问题要正视，但城市发展也是势所必然。随着美丽厦门战略规划的实施，大批关乎国计民生的重点工程项目等待推进。“两违”建筑“四处开花”，不仅影响城市规划和市容市貌，而且严重阻碍了经济社会发展。面对积重难返的困难局面，集中开展综合治理专项行动，加大对“两违”建筑的治理力度，确有必要。只有集中力量解决历史遗留问题，甩掉沉重的包袱，才能轻装前进。

    “两违”建筑是城市发展的“毒瘤”，此次我市“两违”综合治理专项行动成效显著，人民群众普遍叫好。现在的问题是，历史遗留的“两违”建筑集中拆除之后，如何持续强化部门协作，积极创新工作举措，形成良好的工作机制，推进“两违”治理规范化、常态化，始终保持打击“两违”高压态势，坚决从源头遏制“两违”案件的新发。翔安区遏制“两违”重教育、11万封信进村居的做法值得重视。实践反复证明，过去那种“头痛医头、脚痛医脚”的工作方式是无法根除“两违”毒瘤的。只有在进一步完善相关法规和城市规划的同时，大力加强教育引导，加大联动巡查执法力度，畅通群众举报渠道，对新发现的“两违”建筑露头就打，坚决查处，才能控制“两违”建筑蔓延。如果只刮“一阵风”，接下来还像过去一样监管不到位，执法不力，“两违”建筑很快就会死灰复燃，像雨后春笋一样冒出来。这样的“学费”不应该再交了。

                 （刊2014-6-13《厦门日报》评论版）