十年前的方案 这次咋解决了

傅志伟

一场土地纠纷，经过十余年的马拉松式调解，最终以原调解方案画上圆满句号。是什么解开了双方的心结呢？

话说十几年前，丰宁县窟窿山乡西黑山咀村村民杨某外出打工，将自己守着村边的地块委托他人耕种。地块面积不大，还经常遭受村内家畜祸害，得不到多少收成，土地逐渐废耕。邻居推某见该地块闲置，就用来堆放饲草和杂物。为了土地占用问题，两家每年都要争吵，村调委会多次调解均未能达成协议。

今年1月份，双方向乡政府提出听证申请。听证会上，根据申请人陈述和调查了解，查明杨某“房后地”周边是荒滩，2010年以前，杨某曾经耕种了0.3亩。至于土地是小片开荒还是分得的自留地，没有原始表册等资料予以佐证。听证结束后，为缓解双方矛盾，减少诉累，窟窿山乡党委决定由乡调委会指派金牌调解员进行再次调解。

调解员认真查看听证材料，听取双方当事人陈述以及各自的诉求。采取“背靠背”的调解方法，首先肯定杨某属于通情达理的朴实村民，然后直接告诉他，从法律上讲调委会提出的解决方案是公平公正合理的，而且在很大程度上对他有利，杨某态度随之发生了巨大转变。由之前的“绝不同意调解”到“不想把事情弄大，不想再给村里和政府找麻烦”，同意配合调解员调解。随后调解员又通过教育、感化，做通了推某一方的思想工作。

7月10日，调解员把双方当事人组织到一起，协商后现场起草人民调解协议，将争议地块划出0.3亩归杨某管理使用，剩余土地归村集体所有，该调解协议的解决方案和调委会原来提出的解决方案完全一样。

历时十余年未变，说明解决方案的公平公正。变化的，是更换为金牌调解员调解。战国时期纵横家鬼谷子以“诱之以利、胁之以灾、动之以情、晓之以理”作为说服术的核心秘诀，金牌调解员采用古人智慧，结合时代特色，创造出“动之以情、晓之以理、导之以利、责之以法”的工作方法，为他们稽古振今的创造精神点赞。

                              2022-8-9

刊载于《燕赵晚报》2022-810志伟专栏