信息产业部电信研究院于2007年4月3日—5日在北京http://weather.qq.com/images/endnew/weather_icon.gif称应围绕用户做业务" />凯宾斯基饭店举办《2007全球NGN高峰论坛》和“全球NGN最新设备和解决方案展示”。作为官方指定即时新闻支持，腾讯科技对本次论坛进行了全程直播。

中国科学院声学研究所研究员侯自强在接受腾讯科技独家专访时表示，电信网和互联网最大的区别，互联网是一个开放的平台，网络是傻子，用户是主导。而电信网，是电信运营商控制一切，所有网络都是在它控制之下。电信运营商必须改变这种结构，以用户需求为导向去开展业务。

以下为访谈实录。

主持人：你如何看待在三网融合时期，运营商的一些业务拓展行为？

侯自强：现在运营商也讲，设备制造商上也讲，今天早上都在讲，就是以客户为中心，但我们现在的网络绝对是以运营商为中心。一切网络都是在运营商控制之下。电信网和互联网最大的区别，互联网是一个开放的平台，网络是傻子，用户是主导。而电信网，是电信运营商控制一切，所有网络都是在它控制之下。它只是根据用户的需要，来提供服务，或者它去引导客户消费。

主持人：电信主要还是引导，互联网更多的是用户需要什么，我提供什么。

侯自强：今天NGN的体系结构，就是一个典型的以运营商为中心。我的题目是面向消费者的NGN。NGN如果是面向消费者的，是以客户为中心，那它必须改变目前的结构。它目前的结构适用于为企业、为大客户做这种商用的，有QoS，有安全保证的一些业务。但是它要想提供像互联网上面的，真正以客户为中心，满足用户互联网体验的，它的平台提供不了，它只能给你一个口，接入到互联网里面去。上午有人讲了，Chinanet2有一个可管理的网，将来它这些业就都跑到受Chinanet2上面去，而他们希望合一个，是以IMS为中心，我的看法是IMS要服务于消费者的客户，满足互联网体验。那是一厢情愿，用户不会要的。这点在移动运营商反应特别明确，移动运营商绝对是以运营商为中心，它的网络都是专用的，一切是在移动运营商控制之下，整个产业链也在移动运营商控制之下。固定宽带接入互联网之后就管不了什么了，但是移动可以管所有的。

主持人：移动运营商提供的很多服务，叫了很多年，喊了很多年，但是真正个人用户少的很多，多数还是企业用户、商用用户。

侯自强：对，我上互联网能看免费Wap肯定不会去梦网，梦网走一步都要收钱。

主持人：流量计费。

侯自强：流量计费还是一说了，业务都要计费，你得一项服务都要收钱，只要少数的几条是免费的。互联网的用户是不能接受这个的。所以移动一旦有一个口接到互联网，那么就是互联网的天下。现在这些互联网门户也在改善，像新浪，Wap版，就是手机应用网，现在就可以看博客，甚至在手机上可以写。那我还去梦网吗？我就不去了。我的手机反正是不上网，因为互联网上什么都有。所以想用IMS把客户控制住，对于消费客户你是控制不了的，而现在大量的视频、P2P这些东西，都是现在的，无论NGN也好，还有IMS支持不了的。可是未来消费者要的是什么？要的是互联网。今天就有很多，你到明天，明天的主要消费者是今天的20岁以下的年轻人，这些人都是互联网上泡大的，他们的脑子里面都是互联网。

主持人：电信网和互联网在融合过程中，作为运营商应该怎样区定位自己？

侯自强：我的看法是两个。一个是面向消费者，尤其像现在的新媒体一样，互联网将来的一个最大发展就是变成一个新媒体。这个方向它只能在互联网上，不可能在运营商的专网上。所以运营商的专访可以为大企业、中小企业服务，做ICT，都可以做，这是它的发展潜力。但是它必须看到为消费者服务是必须要到互联网上。现在问题来了，在一个可管理的专网上间建立一个IMS平台，我可以提供综合业务，那么在互联网上怎么办？它的理念必须变化，不可能是一个中心控制的理念，是一个开放平台。你要保持用户的体验，还要保持流量，但要提供分布式的。我们今天讲的很多，某种程度反应的是运营商的愿望，但是运营商并没有完全理解客户理解的互联网，虽然他们讲了很多，但我觉得远远没有理解。客户喜欢P2P，而运营商不喜欢。问题是你的目标是为客户服务，那是客户所需要的。你承诺了开放宽带接入，一百块钱、一百二十块钱包月，这是你承诺的，那么用户只要不超过你这个数，你就不能多收钱。是你应该千方百计地满足用户的希望，而不是去堵什么的。

主持人：昨天还有运营商代表说，运营商提出了很多技术性的建设，比如说建设了很多通道，但是觉得自己没有得到相应的收入。

侯自强：你凭什么收人家包月一百块钱。

主持人：他可以说提供了通道。

侯自强：不能光提一个口，上面没有，应该是大家合在一起的数。你运营的互联网，你提供接入的通道，那这个事就都归你管了。对客户来讲，只要交足包月费。对于ICP或者其他的服务商，我只要付足我的服务器带宽接口钱就够了，其他都是你的事。

主持人：我们刚才谈的是电信和互联网的融合。我们现在也看到了电信和广电的融合，但是这里面也存在了很多挑战。不知道您如何看？

侯自强：电信和广电融合只有两个含义。因为电信未来会向新媒体平台一样，广电也一样，今天的媒体是个单项媒体，未来媒体是个交互媒体，今天媒体的内容都是专业机构制作的，包括电台、报纸、杂志的编辑写文章，他们来做内容，受众就是听、看，这是传统媒体的格式。你这个时候来一个读者来信，就是反应一个意见，没有太多的其他交互。而现在互联网不一样，就是用户产生内容，进入门槛降低，对于每个受众来讲还有说的权利。

主持人：包括博客业务的开发和一些评论系统，我发一篇文章，如果你不同意，马上就可以发意见。

侯自强：博客上还可以讨论，也可以放大量内容进行共享。所以今天网络就变了，权利从精英向草根转移。这个情况对广电来说是一个新事情。这是一个翻天覆地的变化。对于电信来讲，作为传输平台的供应者，当年是提供了传输平台，今年要提供的是媒体平台。这是今天运营商所面临的最大挑战，所谓三网融合，就是在这个新的媒体平台上，它的业务都是融合的，谁都可以做，是一个开放平台。但是接入网络是要多样化，哪个最核算就是那个。终端多样化了，接入网络多样化，业务融合、核心网络的融合，是这样一个趋势。