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构建和谐社会需要弘扬新观念

(2006-11-19 13:07:30)

思维、观念的创新是行动创新的前提,因此,构建和谐社会必须主动探寻新思维,自觉弘扬新观念。构建和谐社会需要自觉弘扬新观念,这些新观念就是诸如民主、法治、公正、自主、人道、生态等等现代精神。这些词语我们虽然熟悉,但在新的时代,我们要从和谐社会理念去重新解读和深刻理解这些原则的精神内涵。具体说,就是深刻领会社会主义和谐社会的六条基本特征,也是六条社会治理道德原则:民主法治,就是充分发扬社会主义民主,切实落实依法治国的基本方略,广泛调动各方面积极因素;公平正义,就是要妥善协调社会各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,切实维护和实现社会公平和正义;诚信友爱,就是要在全社会倡导互帮互助、诚实守信,平等友爱、融洽相处的道德精神;充满活力,就是要充分尊重一切有利于社会进步的创造愿望,支持一切创造活动,发挥一切创造才能,肯定一切创造成果;安定有序,就是要健全社会组织机制,完善社会管理,建立良好社会秩序,使人民群众安居乐业,保持安定团结;人与自然和谐相处,就是要发展生产,使广大民众生活富裕,保护生态环境。总之,弘扬新理念,就是要坚持以人为本的新科学发展观,“要体现人性,要考虑人情,要尊重人权,不能超越人的发展阶段,不能忽视人的需要。”就是要重建“人与人的联盟,人与社会的联盟,人与自然的联盟,人与终极价值的联盟”。通过重建这些联盟,打好构建和谐社会的基础。这些新观念,是我们构建和谐社会的精神资源和价值依傍,也是我们整合以往发展理念的根据。离开了这些观念和原则的指导,构建和谐社会可能成为一种套话,很快被时间淹没。

认真学习十六届六中全会精神,深刻领会和谐社会理念的实质,就是为了获取构建和谐社会的精神财富和资源。为此,我们必须站在高处,想在深处,谋在远处,做在细处,落在实处。要依据和谐社会的新理念,以及现实社会的实际背景,统摄修正以往的发展理念和思路

站在高处,意味着我们必须善于超越具体的枝节性的问题,探寻消除制约和谐社会构建的系统误差,谋求解决一般问题,普遍性的问题,并通过制度创新去化解矛盾,应对冲突;想在深处,意味着我们必须从解决主要矛盾入手,寻求根本问题的解决。要在现有大系统的主导下,充分发挥自己的优势和主观能动性,选准构建的突破口和切入点;谋在远处,意味着我们必须从未来发展远景去运筹构建的目标、途径,选择合适的方法。这三点是保证我们“做正确的事”的前提,也是激发我们进取向上精神,磨砺我们承受前进道路上挫折的动力。“远望方觉风浪小,凌空乃知海波平。” 做在细处,意味着我们必须树立千里之行始于足下的信念,从细处着手,在细处下工夫;落在实处,意味着我们必须求真务实,力戒形式主义的思维惯性,要在务本求实方面动员一切大智慧。这是构建和谐社会的基本要求。

具体说,要念好“假、大、空、套”四字经。“假”:就是要善假于物,在社会巨系统中寻求构建和谐社会的优势,分析劣势;“大”:就是要有大视野大思路,要自觉从宏观的视野寻求中观问题的解决,用大思路解决一般性的问题;“空”:就是要在大系统中寻求构建和谐社会的新思路,选好运作成本低,可以“四两拨千斤”的主攻目标,在空白处寻求新突破;“套”:是指套路,要着意在系统性方面力求突破,不仅战略策划要有系统性,实践运作同样要有系统性,效果评估也不能缺少系统性。

在具体实施贯彻中,则要做好“点、线、面”三个字的文章。点:就是要抓点,要抓重点,攻难点,除痛点,化解点上出现的种种不和谐问题;线:就是要划好横线,明确纵向党政部门的职能与职权范围,明确事权、财权和人权;要划好竖线,明确横向党政部门的职能与职权范围,同样明确事权、财权和人权;同时,要划好界线,明确党政各自的职权范围,以及事权、财权和人权。要通过实质性的行政制度改革,厘清政府责、权、利的界线,越位的要归位,失位的要进位。关键是要明确市场经济体制下政府的职能与范围,既不能权大责小,也不能权小责大。一句话,要在构建协商、回应、透明、责任、廉洁政府方面寻求新的突破。面:就是要善于治面,要在解决一般性问题方面未雨绸缪,主动作为。

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