维新视角:中国企业国际化之路荆棘重重

    2005年11月16日  01:52    香港商报

截至2004年底，经中国商务部批准备案的中国非金融类境外企业累计达到8300多家，中国累计对外投资金额近370亿美元。显然，中国企业已经开始了国际化之旅。然而，中国企业的国际化之路却异常艰难。

国际市场多方堵截

中国企业国际化的旅程宛如中国工农红军的长征，面对国际市场来自政府、企业、民间的围追堵截。

反倾销：WTO的一份报告指出，2004年共有16个国家和地区对中国发起反倾销、反补贴、保障措施及特保调查57起，涉案金额达12.6亿美元，为全球之最，涉及产品共4000余种，几乎涉及所有我国具备出口竞争力的产品类别。更有甚者，撕破法律外衣，赤裸裸使用暴力。2004年9月17日400名西班牙人当众烧毁只有16集装箱的温州制鞋，造成紧急损失800万美元。

反并购：以中海油为代表的一批中国企业，甚至包括港资企业在海外收购行动受阻。一些西方国家的立法机构、政府、企业、学者、民间组织竟然使用非商业手段，粗暴破坏WTO游戏规则，阻碍正常的商业竞争。

设壁垒：西方国家为跨越WTO规则和避免对等报复，大量设置各种贸易壁垒。以环保为名的绿色壁垒、知识产权壁垒、社会责任壁垒等等。如日本对进口菠菜的毒性农药残留量规定为不超过0.01PPM，而对本国生产的萝卜的规定为3PPM，相差竟达300倍。

改规则：西方国家利用其先入国家的话事权，不断修改游戏规则，以极其苛刻的手段保护其既得利益。繁复的法律条款、荷刻的技术标准、严厉的产品检验，几乎设置了随时可以封锁的网络。中国企业在境外几乎是动辄得咎，学费极其昂贵。

无论如何，中国企业毕竟到了必须走出去的时刻。中国企业无法国际化，中国就无法完成由发展中国家向发达国家的跨越。中国企业的国际化必须通过外化和内化同时进行的方式解决。所谓外化，就是强化突破外部制约的能力；所谓内化，就是强化自身生存和发展的能力。

正视WTO之下的森林法则

斯密、李嘉图的古典贸易理论和赫克歇尔––俄林理论是描述‘一个没有贸易障碍的世界里，贸易类型将取决于不同生产要素的相对生产力。各国分工生产最有效率的产品，同时出口低效生产的产品。即政府不限制本国公民与外国公民的买卖活动。’（查尔斯WL希尔）

然而，现实世界中却存在着政治的现实和经济的现实。查尔斯说：‘政府干预的政治理由有很多，包括保护就业、保护对国防重要的产业、保护外国不公平的竞争、保护消费者免遭“危险的”产品、保护对外政策目标和保护出口国公民的人权。’随着新贸易理论和战略贸易政策的发展，政府干预的经济理由近年来经历了某种新生。幼稚工业论和战略贸易政策是典型代表。美国给与波音大量研究与开发资助；日本政府对液晶显示研发和生产的支持；英法德西四国给与空中巴士135亿美元的补贴。换句话说，看似企业商业行为的背后，有着一支强有力的手。

历史地看，在1907年LUIS DRA-GO提出国际秩序的法律化，在第二届海牙国际和平会议之后，国际经济秩序进入‘法制’时代。而在此之前，国际贸易是武治时代，最具代表性的英国东印度公司一度拥有26万人的军队，大约是英国皇家军队的两倍，西方国家军队也是常派往海外开辟市场和保护产权。1907年以后，特别是经历了两次世界大战，国际组织日趋完善，国际规则日益完整，不再是赤裸裸的枪炮，而是以枪炮为基础的法律解释权。此时西方国家拥有法律、资本、技术三重优势，玩的是WTO下的森林法则。

国家竞争优势待定

1990年哈佛商学院的麦克尔.波特出版了《国家竞争优势》一书。波特的论题是，一个国家的四大特性形成了当地企业竞争的环境，这些特性促进或阻碍了竞争优势的建立。

要素禀赋––一个国家生产要素的状况，如熟练劳动力或特定产业内竞争所必须的基础设施；

需求情况––该产业产品需求的国内需求特性；

相关于支持产业––该国有无具有国际竞争力的供给产业和相关产业；

企业战略、组织与竞争––该国在企业如何创建、组织、管理和国内竞争性质上的治理情况。

波特说四个特性可以构建一个菱形，他认为当企业处于菱形最有利的位置时产业和部门最可能成功。他还认为菱形是一个互相增强的体系，一种特性的作用是依其它特性的状况而定的。

波特还认为两个附加变量可以严重影响国家菱形：机遇与政府。随机事件，如重大创新，可以导致瓦解或重新形成产业结构的飞跃，并为一国家的企业提供取代其它国家企业的机会。政府通过其政策选择，可以减少或增进国家优势。例如，法规可以改变国内需求条件，反托拉斯政策可以影响一个产业内竞争的强度，以及政府对教育投资可以改进要素禀赋。

波特还认为政府可以从正面和负面影响菱形的四个因素中的每一个因素。要素忑? 艿讲固龤B促进资本市场的政策、有助于教育的政策的影响；政府能通过地方产品标准和法规，以便控制和影响买方需求来形成国内需求；政府政策通过规定影响相关支持产业，通过如资本市场规定、税收政策和反托拉斯法等手段影响企业竞争。

波特理论是十分重要的。其意义不仅仅是经济学的，也是政府行为的重要理论依据。中国不是一个重商主义的国家，中国政府缺乏为商业利益和商业机构以及商人服务的传统。如果我们不能在这个问题上觉悟，我们还会继续付出代价。20年前，美国人终止了我们的大型客机研发与生产计划，导致我国航空工业衰落的局面，出现了中国航空与航天的巨大反差，也导致了我国企业在这一领域的无奈。日本人也几乎成功阻止我国铁路机车的研发与生产，导致我国企业失去这一领域的技术进步和巨大市场。

中国有完整而有效的科技与教育发展规划，却没有完整而有效的中国企业国际化的保障与扶持规划，必须填补这一领域的政府缺失。

中国必须重视这样的问题：中国被称为世界工厂，可是中国的富豪榜上却没有从事制造业的富豪。明显的是，社会再分配领域存在着合理均衡问题。长期的不合理与不均衡将阻碍中国的产业升级进步，将拖慢中国企业国际化的进程。（中国企业国际化的问题与对策三之一）卢欣