我所在的城市、我所在的地段，一年不足的时间，地价从150万元/亩飙升至450万/亩。我不知道在这样的现实面前，“降低房价”，或者理性一点说是“限涨房价”还有什么希望。我翻了翻温总理在今年年初政府工作报告的内容，一年来政府的确按施政报告做了不少工作（特别是教育领域），但可以肯定地说：“按四套方案进行整治房价”是无论如何也完成不了的目标。

放眼全国，各地房价、地价跟风涨，房子也已成为最抢手的“卖方产品”。当然，最能“卖弄、标榜”自己是“卖方”还是土地，现在哪块土地竞拍不经过几十轮、上百轮地举牌叫价？各地土地储备部门早已成为地方的“二财政”、名至实归的“大地主”。这牌子轻轻一举，就意味着近百万成本砸进了楼盘里了。抢房、抢地现象屡见不鲜，让人似乎感觉：中国已出现了房地产业“房荒”、“地荒”？

更令人忧心的是，现在谁会相信房价要降？有钱有房的，谁不认为房价是优先考虑的投资渠道？这么一来，房价上涨更会越演越烈。

再来看看土地部门是怎么反应的，国土资源部前一阵子放出话来：我们近期将曝光土地违法使用案件。房地产内业人士都知道，房价为什么居高不下，开发商为什么抢购土地时敢一掷千金，不就是国家土地政策做了强有力的“后盾”？经营性用地一直在收缩，土地出让金不允许返还，毛地不允许挂牌，看起来似乎解决了土地出让过程中的公平公正问题，实际上变相地打压了小开发商，使得房地产开发越来越趋向垄断，越来越胆大。有些开发商拿地时，光土地成本就已突破了现行的房价，就是因为他们看出土地部门现行政策越来越严，“土地口袋越扎越紧”，只要把十分稀有土地拿在手，不管花多少钱，都是十分有利的，因为土地大盘操控在手，还怕房价操控不了？这样的政策能不对房价的上涨起到了推波助澜的作用吗？

客观地说：土地是无本之源，政府不可也不能视土地为主要收入源头，而应该通过在土地使用中进行调控而促进经济的发展；同时土地政策和地价千变万化，政策过于死板，这本身就是不公平、不公正的。举一个例子：法律尊重物权，但土地部门却借“盘活存量土地”为名，不分青红皂白一律要求收回“两年内没有开工”的经营性用地，用于新一轮的“招拍挂”，攫取更多的土地收益。而存量土地为什么不开发，许多原因是因为土地部门的政策变化快、管得过死，使得后续手续无法进行下去。所以，许多地方的土地部门和房地产主管部门，关于房价上涨过快的责任原因有关争论，我更不赞同土地部门的做法和说法。

相比之下，降房价影响国民经济的健康运作，操作难度大，而土地部门限制地价相对就容易一些了。限地价，无非会使政府的土地收益下降，并不会影响国民经济的健康运作。据统计，全国每年新批建设用地400万亩，被新兴开发区占去七成，而这些开发区地均创造GDP和税收并不及零散型的建设用地，因此，放宽住宅用地指标，减少土地浪费现象（如扩大容积率也是一种节能节约行为），很有必要，也有利于平抑房价和国家利益。

具体的限制地价方法，我认为应该将土地的出让方式由单一的“比资金”，向“比管理”转变。土地供应前，政府应根据确定好的土地规划条件和房价控制目标，设定土地出让价“警界线”，事先确定好最终销售的房价，再进行公开竞拍。这样不但可抑制房价，而且可以通过公平原则，促进房地产业的良性竞争。土地的出让价格一旦超出“警界线”，也可以采取摇号的方式，确定最终取得的对象。